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中評智庫:大陸對太平島要提前有所預判

http://www.CRNTT.com   2017-01-25 00:03:17  


 
  台灣未來可能放棄南海U形線及太平島變相“軍事基地化”

  蔡英文執政後的台灣民進黨當局在海洋問題上與美、日站在一邊將是必然的趨勢與政策選擇,在南海政策可能採取迎合與符合美國亞太政策的做法。這主要是由亞太海洋形勢趨緊、美日對民進黨壓力以及民進黨自身內外政策所決定。

  首先,民進黨推行“親美”政策。蔡英文上台後,民進黨的對外政策是“靠美”、“聯日”、“南向”、“西守”,採取“親美”路線,而不是馬英九執政時期所實施的“親美”與“和陸”的平衡策略,更不是“政治安全靠美國、經濟發展靠中國(大陸)”的政經分離策略。一方面,民進黨認為馬英九執政八年來的兩岸政策是“傾中”,不僅讓台灣經濟喪失自主性,而且產生“政治傾中”危險,必須給予制止。因為,台灣社會主流民意是既要發展,更要“主權”與尊嚴。台灣的生存與主權高於經濟利益,這是“太陽花運動”發生的緣由,也是馬英九支持度走低的根本。執政後的民進黨基於維護主權利益與回應主流民意需要,也不會再走馬英九的道路。加上未來若干年內,中美之間衝突的持續上升將是新常態,美國與日本的“戰略抗中”已經成型,不僅表現在東海與南海爭議上,而且貫穿於中國大陸推動的“一帶一路”戰略之中。故未來民進黨一定堅定地站在美國和日本一邊。

  其次,美、日在南海問題上持續給台灣當局壓力。馬英九當政期間,美方就要求台方說清南海U型線的法理依據。如2014年9月13日,司徒文公開提出:美國重返亞洲的目的當然是為了中國。認為九段線不合理,也不符合國際法規範,更被國際社會認為可笑及愚蠢。他建議台灣認真考慮放棄九段線的南海主權主張,改以實際控制的太平島基準,宣稱經濟海域向外延伸200海浬,改用國際法規範提出領土主張。美方的政策行為,表面上是要台方說清楚,實質是要台灣方面“放棄對南海諸島的主權主張”。蔡英文執政後,美方在南海問題上對台灣當局的壓力依然會存在。特別是大陸否定仲裁案,菲律賓為經濟而擱置“仲裁結果”後,美、日可能會給台灣更大的壓力。因此,蔡英文執政當局唯美國馬首是瞻的外交政策,可能放棄南海的十一段線,使大陸失去九段線基礎,在明知故犯的情況下破壞兩岸現狀。 


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