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社評：中國應盡快提出制定新的國際貿易規則

http://www.CRNTT.com   2017-10-07 00:05:10

中國願意和國際社會共同探討環境保護產業發展問題，願意在廢舊塑料回收以及其他固體廢物回收問題上開展國際合作。但前提條件是，必須按照權利義務和責任相一致的原則，一方面共同減少固體廢物，但是另一方面，必須實現利益分享，風險分擔。部分西方發達國家在環境保護方面掌握先進技術，在廢舊塑料回收方面已經有了成熟的生產工藝，但是，他們拒絕向中國提供，以知識產權保護為理由，向發展中國家封鎖有關專利技術。所有這些都充分說明，西方國家正在以各種方式實行貿易保護主義。西方發達市場經濟國家將固體廢物轉移到發展中國家，減少本國生產成本，降低處理固體廢物的費用，但是，卻讓發展中國家承擔環境污染帶來的後果。 　　世界貿易組織發起的降低和減少關稅多邊談判已經陷入僵局，可是，世界貿易組織下屬非關稅委員會卻表現得空前活躍。這從一個側面說明，發達市場經濟國家試圖通過非關稅貿易壁壘，不斷地向發展中國家施加壓力，從而迫使發展中國家購買他們的技術。發達國家利用世界貿易組織發起的有關非關稅壁壘談判，帶有明顯政治目的和商業利益色彩。中國貿易代表一方面必須捍衛中國的國家利益和中國企業的利益，另一方面必須充分考慮，如何聯合發展中國家，在非關稅壁壘方面採取行動，通過制定國際貿易規則，迫使發達國家尊重客觀現實，承認並且改變他們在國際貿易發展方面設置的不合理障礙，採取切實有效的措施，推動國際貿易不斷發展。 　　《巴黎協定》是一個積極的信號，它標誌著國際社會在非關稅貿易壁壘以及推動國際貿易發展方面正逐漸地凝聚共識。西方發達市場經濟國家試圖通過限制二氧化碳排放等措施，為發展中國家經濟發展設置障礙，但是，發展中國家可以團結起來，反其道而行之，利用包括《巴黎協定》在內的談判機制，與發達國家展開談判，讓發達國家充分意識到他們所承擔的歷史責任。中國應當推動發展中國家共同起草有關禁止固體廢物國際貿易的國際公約，阻止發達國家向發展中國家轉移有毒有害固體廢物。如果發達國家向發展中國家出口固體廢物中包含有毒有害物質，那麼，發達國家應當提出另外補償措施，因為只有這樣，才能實現權利義務的平衡，也只有這樣才能確保發展中國家不會因為進口發達國家的有毒有害物質而受到嚴重損害。 　　中國正以前所未有的姿態出現在國際社會，中國願意表達自己的立場，而且願意設置國際重要議題，充分反映發展中國家的意見。中國在氣候變化和環境保護等問題上，完全可以大膽地發出自己的聲音，一方面，為新興市場經濟國家奔走呼號，為發展中國家工業化進程提供良好國際環境，另一方面，必須勇敢地揭露發達國家在環境保護以及固體廢物轉移問題上所採取的雙重標準。只有讓發達國家在固體廢物出口方面付出更大的代價，他們才會意識到自己所肩負的責任。如果發達國家利用不合理的規則，向發展中國家出口固體廢物，給發展中國家環境保護帶來沉重的壓力，那麼，發展中國家應當積極行動起來，通過修改和完善有關固體廢物進出口規則，確保發展中國家的利益不受損害。 　　中國不是以挑戰者的姿態而是以協商者的姿態出現在國際社會。中國願意和其他國家協商解決問題。但是，其他國家必須提出充足理由說服中國。如果認為中國禁止進口固體廢物違反了國際公約，那麼，應當拿出具體的法律條款；如果認為中國禁止固體廢物損害了他們的利益，那麼，應當按照權利義務對等原則通過談判解決問題。如果利用世界貿易組織進口許可委員會這個平台對中國發起責難，那麼，中國應當據理力爭。中國願意促進國際貿易發展，但是，如果把中國禁止進口固體廢物看作是中國實行貿易保護主義的表現，那就是典型的栽贓陷害。中國在任何情況下都不會容許貿易保護主義泛濫，中國主張發展國際貿易，通過國際貿易實現互利雙贏。

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