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華府觀察:特朗普印太戰略“新瓶裝舊酒”?

http://www.CRNTT.com   2017-11-15 00:13:00  


澳大利亞總理特恩布爾與習近平、特朗普、陳大光玩自拍 白宮圖片
 
  美越聯合聲明第十三條:兩位領導人強調自由開放地進入南海對於國際社會的重要性,不受阻礙的合法商業活動的重要性,以及尊重自由航行和飛行以及其它合法使用海洋的必要性。雙方重申了之前美越和美國-東盟聯合聲明中對於南海問題的立場,包括呼籲各方剋制採取升高情勢的活動,不要在有爭議的島礁軍事化,不要對海洋自由進行不合法約束。他們重申了共同承諾:按照國際法和平解決爭端,包括完全尊重法律和外交程序。他們呼籲完全有效地實施南海共同行為宣言,早日完成有效的、有法律約束力的南海行為準則。他們還呼籲所有南海聲索方按照體現於1982年聯合國海洋法公約的海洋國際法,澄清和表達他們的海洋主張,履行他們國際法律義務,以善意來管控和解決分歧。

  特朗普與菲律賓總統杜特爾特發表的聯合聲明第七條提出,美菲雙方重申對堅持自由航行與飛行原則,實施剋制的承諾。他們強調按照體現於海洋法公約的國際法和平解決南海爭端的重要性。他們進一步突出了繼續追求信心建設措施,增加互相信任和信心的必要性,剋制不採取行動升高緊張,包括軍事化的行動。

  越南比菲律賓在南海問題上更急於拉美國做靠山,與中國抗衡。有媒體報道說,特朗普在與杜特爾特的雙邊會談中並沒有提出南海問題,他們更多討論的是美菲在打擊恐怖主義方面的合作。杜特爾特在南海問題上保持低調,不願損害目前與中方良好的合作,尤其菲律賓是今年東盟主席國,這讓美國的“主流派”感到擔憂,他們認為菲律賓沒有牽頭在東盟聯合抵制中國在南海的“強硬行為”。

  特朗普13日在馬尼拉會見澳大利亞總理特恩布爾和日本首相安倍,強調一起推進自由開放印太區域的重要性。13日在會見印度總理莫迪時,兩人討論了美印全面戰略夥伴關係以及對於自由開放印太區域的承諾。他們誓言加強作為重大國防夥伴的合作,顯示兩個世界最大的民主政體也有世界最強軍隊的決心。特朗普對印度最近幾個月從美國購買一百多萬桶石油表示感謝,表示對兩國更強的能源合作將給兩國帶來地緣政治和經濟變化有信心。

  美國國務院的官員12日在馬尼拉與澳大利亞外交部、印度外交部和日本外務省的高級官員舉行四方會議,討論在自由開放的印太區域更加繁榮與安全的願景。他們探討了取得共同目標和處理共同挑戰的途徑:堅持印太區域基於規則的秩序,包括自由航行與飛行,尊重國際法,和平解決爭端;在謹慎財務的基礎上,增加與國際法和標準一致的聯結性;在印太區域協調反恐和海上安全的努力;在制止朝鮮核導項目方面進一步合作。四方夥伴承諾在共同的民主價值觀和原則基礎上深化合作,繼續討論進一步加強印太區域基於規則的秩序。
 


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