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社評：特朗普印太政策轉型及對華的影響

http://www.CRNTT.com   2018-04-09 00:09:39

2016年3月，美軍太平洋司令部司令哈里•哈裡斯訪問印度時提議印度、日本、澳大利亞和美國在南海開展聯合巡航行動。 　　奧巴馬政府時期與特朗普政府在南海航行行動問題上的表現各異，但兩者並沒有本質上的區別。與奧巴馬政府時期相比，美軍新的“南海巡航”計劃更具有制度性和常態化。特朗普“南海巡航”行動更積極、更主動挑釁中國，美國試圖借助所謂的“南海航行自由”行動破壞中國在南海地區的主權聲索，抵消中國與東盟談判合作的努力，其實質上是“維護”美國在南海甚至全球海洋霸權者的地位。 　　截至目前，美國在南海開展聯合巡航的計劃未取得實質性進展。東盟國家對美國家發出的組建聯合艦隊巡航的倡議反應較為冷漠。而日本對聯合巡航問題態度比較謹慎。澳大利亞官方也不準備加入聯合行動。印度國防部長則稱印度目前沒有考慮與美國等國在亞太地區聯合巡航，以避免捲入中、美兩個大國間的博弈。 　　第五、特朗普“印太”戰略轉型直接增加了中國崛起的不確定性和複雜性。 　　綜上所述，阻止中國“一帶一路”倡議借助印度洋的延伸成為美國提出“印太”構想的真實戰略意圖。而“印太”構想的本質是利用“戰略攪局”和“代理人”避免與中國正面衝突。與奧巴馬“亞太再平衡”戰略不同，特朗普上台後著力於提振美國經濟，不謀求與中國直接對抗，而是通過加速整合“聯盟”打造全新體系，利用地區盟友和安全夥伴來制衡中國，以降低與中國正面直接衝突的風險達到遏制中國的戰略目的。 　　美國“印太”構想及其轉型，是美國維持自身在印太地區控制力的一種戰略舉措，“印太”正成為國際政治新的重心，關乎美國的繁榮、安全與國際地位及其盟國的福祉。因此，“印太”戰略成為特朗普政府新亞太安全框架一個重要部分，儘管特朗普“印太”戰略尚未成型，但對中國安全環境產生了極為不利的地緣影響。 　　為呼應成型之中的“印太”政策，特朗普政府全方位地採取對華更強硬的態勢： 　　其次，在經貿層面，美國對中國的態度愈加強硬。

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