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華府觀察:美加碼關稅戰意欲何為?

http://www.CRNTT.com   2018-09-20 00:32:09  


李凡認為,特朗普政府對華政策基調和高音是反華的 中評社記者 余東暉攝
 

  從事美中關係35年,曾在美國商務部、國務院和美國駐華使領館任高官的李凡認為,近年來美國對華手法變化一個顯著特點是,行動主義(activism)增加,美國國防和國安機構對經貿決定的參與和介入更多了,這些部門更有權力,更加強勢。對此有人說好有人說壞,但明顯改變了美國政府對華決策的平衡。

  李凡說,當我們談中方感到困惑或意外時,美方專家其實一樣感到困惑。因為特朗普幾十年來一直在意貿易赤字;納瓦羅稱美國正處於與中國的經濟戰爭中,提出與中國經濟脫鈎;萊泰澤據報不相信中國會改變經濟體系;姆努欽更有全球觀,想達成協議等。他指出,若設身處地想想,中方確實難免會感覺美國想遏制中國、傷害中國。看看簽證、交流領域發生的事情,有拒絕中國認知的非常強烈的推動。他指出,特朗普政府整體的基調和高音在許多方面已經是反華的。

  華府智庫史汀生中心東亞項目共同主任孫韵指出,今天在許多中國人看來,原先關於關於中美關係的兩個常識已經破裂:第一是“中美關係好也好不到哪裡去,差也差不到哪裡去”,在特朗普政府下,中國人逐漸得出結論:中美關係確實好不到哪裡去,但壞起來不會有底。美中之間絕大多數問題並不新,但現實之壞卻超過預期。第二,“經貿關係是中美關係壓艙石”的結論也破裂。如果特朗普政府的目標是美中兩個經濟體脫鈎的話,美國對華政策將不再受經貿關係密不可分之制約,美國會放手追求其戰略目標。

  孫韵分析,美國存在的權衡利弊辯論的核心是,為了大國競爭,犧牲互利的經貿關係,是否好的研判和戰略?面對中方也更強勢的行動,美國的戰略界幾乎得出結論:中國視美國為唯一要超越的大國,經濟合作固然有利於美國,但也有利於加強中國的競爭國力。既然接觸不那麼成功,唯一剩下的就是對抗性手法了。 


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