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中評智庫:兩岸關係的雙重目標思路

http://www.CRNTT.com   2019-04-01 00:12:49  


 
  三、對台灣來說,其自主獨立空間是既定的,並非争取得來;維護兩岸一中、實現兩岸和解最有利於台灣人民真正當家做主

  一個政治實體的“獨立”總是在與其他政治實體交往中體現出來的、可以根據自身利益決定自身政策的能力,從來不存在超越現實政治、脱離實際的虚幻政治“獨立”。按照主權平等的國際法原則,主權國家之間不分大小其獨立性是平等和相等的。但在現實世界裡,這種絶對的平等從來没有存在過。殖民時代的帝國主義國家對廣大殖民地擁有生殺予奪的權力;而在現實世界裡,各國政經實力的強弱往往決定了各自獨立性的大小。同等規模人口和經濟力量的富國必然比同等規模人口和經濟力量的窮國具有更大的潛在獨立自主空間,而實際的自主獨立空間又與地理位置、地緣政治、民族特性、外交政策選擇密切相關。政經強國往往具有更大的內外政策獨立性,中小政經實體或者選擇服從更大政經強權(如美國的盟國),或者聯合起來以自強(如東盟和各類區域組織的會員國),或者在各大強權之間維持平衡。如果以尋求獨立自主空間為唯一目標,則選擇在強權之間維持平衡為政策首選,當然這也需要高明的外交平衡術。

  當前,台灣的最大自主空間衹可能由平衡的涉外政策來實現。在強權之間游走並能選擇與己有利的政策恰恰體現了最大的獨立自主。台灣的自主性除了自身的政經實力,其自主政策選擇的意志和高明始終是重要因素。兩岸是戰是和,是統是獨,台灣的選擇餘地並不比大陸小,端看台灣如何處理和抉擇。在處理中美兩強關係裡,台灣有所謂“兩大之間難為小”的一面,同樣也有“以小博大”的本錢和條件。蔡英文有所謂“棋手”之說,①但是如果一心謀求“台獨”,則台灣始終衹能成為美國的棋子。台灣成為棋手的唯一可能是採取比美國更加友好的兩岸政策。因為在處理與中國大陸關係中,美台之間誰對大陸更加敵對,誰就更有可能為對方所利用。因為越是敵對,就越是需要遷就對方以争取同盟和奥援。這也是為什麼美國常常在國際關係中煽風點火、挑動他人敵對的原因,美國軍艦穿越台海便是這樣的居心。台灣破解棋子命運的最好辦法就是維持與大陸的友善關係,讓兩岸化敵為友,實現和解。選擇和解與合作,還會促進實現各方多贏的結果,歷來是處理涉外關係的王道。

  這方面最好的實例便是馬英九時期的親美、友日、和中政策。台灣既可藉此從日本獲得“漁權”,又可以在中美之間遊刃有餘,獲取最大政經實利和國際空間,並在2015年實現“習馬會”。如果馬英九的路線得以一直延續和發展,兩岸很可能消除安全對抗,簽署和平協議,實現制度化和解。可以想象在大陸“合情合理安排”下,台灣國際空間勢必會有更為廣闊的天地。這樣的發展當然必須以“九二共識”和兩岸合作為前提。一俟民進黨執政,奉行一邊倒的“台獨”路線,無論是陳水扁時期的“急獨”,還是蔡英文時期的“漸獨”,台灣的外部空間立即被大大壓縮,美國無論如何干預也改變不了這一趨勢。必須看到,台灣外部空間的壓縮不僅是因為大陸對“台獨”的圍堵,還因為“台獨”完全依美路線促使台灣相對於美國的獨立空間的根本萎縮。“台獨”的主要政治後果就是立即走到台灣獨立的反面,促使台灣完全成為外部強權的附庸。一旦“台獨”大功告成,即是台灣獨立性的完全喪失。更為可怕的是,届時台灣勢將成為所有反華遏華的外部勢力更好利用的砝碼和工具,台灣的“烏克蘭化”勢將成為現實的可能,兩岸之間將永無寧日。這種情景是大陸決然不會接受的。 


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