您的位置:首頁 ->> 政魁解剖 】 【打 印
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 】 
中評智庫:中國國民黨的危機與轉機

http://www.CRNTT.com   2020-03-15 00:04:27  


 
  三、再度執政的大陸政策

  2008年的台灣大選再次政黨輪替,擔任“總統”的馬英九在2009年兼任國民黨主席,2012年、2013年繼續連任“總統”、黨主席;連胡會時發布的《兩岸和平發展共同願景》,仍是馬英九主政時的國民黨大陸政策脈絡。由於迷思於選舉少碰兩岸政治敏感議題,因此大陸政策也在逐漸變遷中;如果從五項願景的項目觀之,國民黨的大陸政策變遷有所進展,但也有所退縮。

  “兩岸談判”在2008年國民黨再度執政後,中斷十年的海基會、海協會制度化溝通協商管道,在“九二共識”基礎上旋即恢復,兩岸協議陸續簽署。同年6月在北京簽署《海峽兩岸包機會談紀要》、《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》等二項協議;11月則在台北簽署《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》、《海峽兩岸食品安全協議》等四項協議。

  兩岸協議總計從2008年6月至2015年8月,海基會與海協會高層的十一次會面,共簽署23項協議,一口氣將1995年到2007年缺少的“兩岸談判”,補課式地結出豐碩成果。

  在協議的積極簽署下,“兩岸經濟合作機制”出現快速發展,不衹在2008年後全面、直接、雙向“三通”,簽署23項協議,加強投資與貿易的往來與保障等措施,而且2010年歷經1月、3月、6月的三次正式協商,十次以上的各種形式溝通,6月29日在重慶正式簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)。可惜2014年3月發生太陽花學運,讓2013年6月簽署的兩岸服務貿易協議無法施行,連帶影響兩岸貨物貿易的簽署,使得補足ECFA完整的“兩岸經濟合作機制”成果不能展現。

  “參與國際空間”則由於兩岸關係的良好互動,因此開啟了國際組織參與的諸多成效,包括納入世界衛生組織(WHO)的《國際衛生條例》(IHR)運作,以及加入世界貿易組織”(WTO)的《政府採購協定》(GPA)。另外,世界衛生組織(WHO)在2009年至2016年間,邀請“衛生福利部”部長以Chinese Taipei名義、觀察員身分參加世界衛生大會(WHA)。國際民航組織(ICAO)理事會主席則於2013年邀請“交通部”民航局長,以貴賓身分出席第38屆大會。這些都是國民黨在“九二共識,反對“台獨”基礎上,以正確的大陸政策展現亮麗成果。

  “黨對黨定期溝通平台”則從2005年後就開始開花結果,以“國共論壇”為例,2006年4月在北京舉辦第一屆“國共經貿論壇”,2006年10月在海南博鰲舉辦“兩岸農業合作論壇”,2007年4月在北京舉辦第三屆“兩岸經貿文化論壇”,後續在馬英九任內也都以“兩岸經貿文化論壇”為名舉辦,直至2015年5月,時任國民黨主席的朱立倫在上海參加了第十屆論壇後才改變名稱。事實上,這些也都是由於“九二共識”的基礎,國共才能透過定期溝通平台,有機會在平台上為兩岸民眾創造經貿與文化的發展機會,並解決相關問題。 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 】