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中評智庫：從東盟視角看中美博弈

http://www.CRNTT.com   2020-06-27 00:05:15

將兩個大洋的地緣空間相互連結並非不切實際，“印太”理念素有淵源。自1994年創立東盟區域論壇（ARF），2005年設立東亞峰會（EAS），東盟就將“印太”概念所體現的多邊合作精神與包容理念推動至今。區域全面經濟夥伴機制（RCEP）儘管仍處於協商階段，但作為深化經濟夥伴關係與實現“印太”國家一體化的重要途徑不容忽視。③ 　　東南亞地區現有的合作機制與發展框架對於“印太”戰略的初具雛形是重要引擎。東盟成員國以政治中立性作為發展理念，東盟合作進程已經使地區內6.3億人民享受了和平。東盟的中立性可以彌補美日印澳四邊同盟與中國之間的不信任，為雙方的溝通建設橋樑。 　　三、“印太”戰略中所包含的戰略合作機遇 　　1.超越地緣政治競爭概念 　　新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係研究院克里斯托夫·李認為，印度與印度洋處在一個相對獨立的地緣空間，如果大部分學者都衹從地緣戰略與地緣政治的角度來解讀“印太”這一概念，就會使這一概念顯得模糊與單薄。印太可以挖掘合作空間，地緣經濟角度可以發現很多機遇為域內國家提供合作機會。分析人士往往從印太地區的軍事化以及因中國影響力提升而產生的再平衡著眼，然而從地緣經濟視角，特別是非傳統安全維度以及加強“印太”合作等領域切入，則會獲益更多。 　　軍事化衹能帶來地區內的焦灼態勢，唯有和平是寶貴的公共產品。作為地緣經濟實體，“印太”地區具有無限潛能來推動具有建設性的、包容性的合作機制，以超越傳統的軍事對抗和零和博弈。 　　印太地區在上個世紀屢經戰爭創傷。至今仍在應對各種非傳統安全性質的戰役，包括氣候變化、自然災害、大規模疫情等。東南亞、南亞的許多地區，尤其是農村地區，仍然面對衛生、飲水、醫療、公共設施等方面的資源短缺。而中美兩國爆發貿易戰，對這些地區也會帶來潛在的負面影響。

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