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中評智庫：TikTok在美國的遭遇與啟示

http://www.CRNTT.com   2020-09-28 00:02:28

四、美國祭出“限制抖音等軟體”政策的問題 　　美國政府限制抖音或中國企業的應用程式，有以下數項問題。首先，特朗普政府此種不可預知的政策，可能損害美國開放的商業環境。在原本自由主義式的開放商業環境當中，政府或企業尊重法治並且政府甚少干預市場，而且數據的自由流通已是美國等西方國家數位經濟與跨境貿易的基礎。 　　抖音在一份聲明當中表示，“(抖音)對於最近美國的行政命令感到震驚，該項命令是在沒有經過任何正當程序的情況下所發佈”。並且，近來一直在尋求與美國政府合作，但卻發現白宮“沒有關注事實，也沒有經過標準的法律程序即強行規定協議條款，並試圖將自身(政府)介入私人企業間的談判”。 　　再者，美國的科技公司可能成為其他國家限制的目標。臉書創辦人祖克柏(Mark Zuckerberg)表示，“在美國禁止抖音將豎立一個‘非常糟糕’的長期先例”。並且，“未來Facebook產品也可能成為其它國家的封殺目標”，最終可能讓美國的科技公司難以在中國開展業務，並且進一步可能讓數位經濟或網絡“巴爾幹化”(Balkanisation)，進一步出現“議題政治”或“族群政治”，讓網絡從開放的公共空間變成受到限制的隱蔽空間。 　　此外，在新冠肺炎的疫情過後，實體經濟可能暫時無法回復到疫情前的規模，但是數位經濟卻可能進一步推動各個國家經濟復甦與進一步的全球化。原本在新冠疫情的擴散以及尚未發明有效疫苗前，遠離人群為減緩疫情擴散較為有效的措施。其結果就是，數位化可以彌合因關閉社交活動場所或社會疏遠的差距，包括遠端工作以及線上教學與課程學習、線上購物與外送服務、數位醫療或遠程診斷。也就是說，新技術正創造新的商業與經濟模式。 　　然而，國家的數位保護主義可能降低國家的技術創新能力，或美國在關鍵部門的競爭力，並且也會影響到製造業、能源和農業等傳統部門，例如，生物技術和種子新品種開發也越來越倚賴數據，因為不受限制的資訊流通正可以帶動企業的創新與發展。

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