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跨境人民幣業務呼喚貨幣政策國際化

http://www.CRNTT.com   2011-05-15 07:53:57  


 
  貨幣政策應早日國際化

  首先,重塑貨幣政策新理念。隨著跨境人民幣流動的形成及發展,人民幣運行的領域和範圍也隨之擴大,即從境內擴大到境外,這就要求針對人民幣的貨幣政策的制定和運行也應早日進入國際化的軌道。而那種傳統的封閉型貨幣政策思維定式已經落伍,必須重塑,其操作策略也必須加快轉變。

  其次,防範人民幣跨境流動風險。國際化的貨幣政策的制定應著力在如下方面作出努力以防範風險。增加人民幣匯率的彈性,使人民幣匯率及時調整至適當的水平;提高人民幣利率市場化程度,使人民幣利率水平與國際利率水平保持合理的水平;要利用市場機制引導人民幣有序跨境流動,使人民幣跨境流動處於央行的監管和調控之中;適當控制國際儲備水平和經常項目剩餘,減輕人民幣持續的升值的壓力;盡快創造資本項目開放的條件,進一步放寬攜帶人民幣現鈔出入境的額度。

  其三,在加強監管條件下積極推動離岸人民幣市場發展。香港作為人民幣離岸市場,在今後兩三年內將發展到2萬億人民幣存款的規模,在此過程中還要鼓勵外資企業用人民幣對外直接投資(FDI)替代外幣FDI,鼓勵人民幣貿易結算,推進香港本地和第三國對人民幣的使用,尤其是外國企業在香港借人民幣並在境外使用。同時,適當控制中資企業在香港人民幣市場的融資和回流。這樣一來,就可以確保離岸市場的發展在加快人民幣國際化的同時,對境內貨幣供應、外匯儲備、對衝操作和境內外資本流動的影響都是可控的。

  另外,努力加強國際貨幣政策協調。目前,中國的崛起以及在全球的地位與日俱增,人民幣國際化步伐日益加快,這與美元的國際霸主地位以及當前美國的強勢美元戰略是不合拍的。因此,美國會採取各種戰略措施比如施壓人民幣一次性或大幅升值等來遏制和阻礙人民幣國際化進程。這樣,加強國際貨幣政策協調尤其是中美貨幣政策協調就尤為重要。在以後各輪中美戰略與經濟對話中,都要讓美國認識到,人民幣的崛起只會幫助美元更好地發揮國際貨幣的作用而不會排擠甚至取代美元的作用,希望美國能著眼大局,認清形勢,雙方應共同採取前瞻性的貨幣政策,並積極關注貨幣政策對全球經濟的影響,共同營造一個良好的國際貨幣體系氛圍。


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