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邵宗海:一個值得推行的兩岸和平構想

http://www.CRNTT.com   2012-03-25 08:17:50  


 
  平心而論,成立“兩岸和平發展委員會”的建議,能獲得台灣內部部分藍綠人士的認同,又加上得到兩岸之間有些人士的共鳴與支持,當然有其被“期待”的背景,而且這個具有“和平性質”的構想,事實上也並沒有引發過多的爭議。更重要的是,兩岸今後必須循“和平發展”的方向邁進,也屢見在胡錦濤,溫家寶、賈慶林以及王毅等人涉台談話中提及,顯見未來大陸對若需加設“兩岸和平發展委員會”的構想,應不至於太過予排斥。

和平發展委員會在台推行不易

  所以,推行的問題可能在台灣稍為多一點。“兩岸和平發展委員會”雖最早出於陳水扁之口,加上目前“台北論壇”在蘇起與洪奇昌主導下提出這項構想,也有藍綠學者聯手合作的痕跡,不過,綠營內部對大陸要走出“善意互動”的首步,仍有不少的反彈。如果下一步要民進黨參與設在“總統府”下的“兩岸和平發展委員會”,但明顯將由國民黨來主導,恐怕在目前台灣內部朝野尚缺互信與共識的背景下,仍會繼續爭執不休。

  再有,令人不敢樂觀的,由於兩岸各自設立的“和平發展委員會”有官方性質,一旦接觸之前,北京突然提出必須有“大陸與台灣同屬一個中國框架”的前提,民進黨現在連“九二共識”都不願承認,兩邊的委員會將如何連接,肯定是個還無答案的難題。

  當然,現有兩會會談的機制運作良好,一直很深得馬英九的重用,可能短時間之內,他就不會企圖去將另外一種溝通管道像“兩岸和平發展委員會”,來取代海基海協兩會。況且“總統府”發言人範姜泰基已表示,“對於兩岸議題的決策、授權與執行等層面,目前已有層次井然的體系且運作順暢,馬英九承諾每個月會與不同訴求的公民團體座談,也會邀請關心兩岸事務的團體,歡迎相關團體提出高見,相關建議會提供“陸委會”參考”。加上範姜也提到:馬英九尚希望每半年與在野黨領袖會談,這等於已間接排除了在“總統府”再加設機構的可能性。

  還有更重要的(這是作者的揣測),如果“兩岸和平發展委員會”可以設立,那麼已被中止的“國家統一委員會”卻未見恢復,馬英九將如何去向支持他的深藍群眾說服?加上在李登輝時期,民進黨建議的“國家發展委員會”名稱都沒能取代“國統會”,謹慎的馬英九,現在又怎麼會逾越這個政治敏感界線?


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