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習近平的魅力執政路線圖

http://www.CRNTT.com   2013-12-04 09:33:26  


 
  促進創新和保護知識產權的政策旨在幫助中國勞動力提升自身產品在增值鏈中的位置。擴大的金融市場,以及更多由市場定價,將促成更有效的資本分配,並消除特權企業的補貼。新的財政權力將使稅收收入與社會性支出更加匹配,不需要依靠極易引起社會爭議的強征土地行為。

  李克強將通過推進城鎮化來協調改革進程。歷史上來看,城鎮化與收入增加、知識型產業和服務業發展相聯繫。《2030年的中國》報告預計,到2030年,中國城鎮人口占總人口比例將從50%上升到70%。麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)指出,中國農村人口向城市轉移的規模和速度分別是英國第一次遷徙潮的100倍和10倍。

  計劃在肯定實力強大的國有企業的同時,決定削弱它們所享有的優勢。國企向政府繳納的紅利將增加。生產要素由市場定價將導致隱形補貼減少。儲蓄、貸款以及其他資金來源轉向市場定價也將起到同樣的作用。

  但習近平也提醒國人,共產黨是執政黨,而他在領導這個黨。黨員接到了開展“自我批評”的命令,這與過去的紀律指示類似。與轟轟烈烈的反腐敗運動相結合,它將為權力政治打開新的渠道。

  此外,習近平領導的中央政治局常委會由七名成員組成,少於以往的九人。據報道,其前任胡錦濤並不總能影響另外八名常委的意見。富有個人魅力的習近平則採取不同路線:他將領導兩個新成立的機構——“國家安全委員會”和“全面深化改革領導小組”。習近平學習了鄧小平抓住重點的策略和毛澤東的方法。

  認為此次全會的經濟改革計劃很重要的外界人士,應該回想一下中國政界的另一位明星人物:朱鎔基。上世紀九十年代,朱鎔基總理利用中國要加入世界貿易組織(WTO)的契機實施內部改革。現在改革派要問的是,雙邊投資協議、WTO服務競爭談判、甚至是最終的自由貿易協議等相關談判是否將有助於本次會全藍圖的落實。美國、歐盟(EU)以及其他國家應該利用這些技術性談判推動中國未來十年的經濟轉型。那麼,我們將可看到毛澤東模式和市場結合的策略是否是內在一致的。

  本文作者曾任世界銀行行長、美國貿易代表和副國務卿。

  譯者/何黎


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