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前瞻“十三五”:政府扶持企業創新存誤區

http://www.CRNTT.com   2015-04-21 12:51:47  


 
政府如何演好自己的角色

  在創新這個大概念中,創業是必不可少的組成部分之一。有專家認為,社會發展的瞬息萬變,創業企業成功與否絕不是現在就能够蓋棺定論的。

  “站在15年前,誰又能確保說阿裡巴巴會成為中國最大的電子商務平台,成為美股史上最大的IPO,甚至引領中國社會居民消費形態的變革?”華東師範大學大數據研究中心主任周傲英說。如果可以預測,上海也不會錯失阿裡巴巴。然而,面對經濟新常態下企業轉型升級的壓力,地方政府又該如何扮演好自己的角色呢?上海天地軟件園總經理梁專建在接受記者專訪時強調,在科技園區的建設上,要形成集聚效應,通過優秀的核心企業,帶動其他同產業鏈企業的發展,而不能“眉毛胡子一把抓”。

  複旦大學產業與區域經濟研究中心主任範劍勇則指出,集聚效應是提升企業效率的重要因素之一。記者調查顯示,近年來,一些在較發達地區創業成功的企業家在地方政府的“引導”下回家鄉投資,盡管享受了家鄉地方政府在土地、稅收方面的優惠,但是由於遠離產品市場以及人才匱乏等因素,這些返鄉投資的企業不少都難言成功。“一個地區產業形態的形成是一個歷史過程,不是地方政府憑空拉來一些企業就能建立起來的。”範劍勇認為,如果通過招商引資憑空引入一家企業,而缺乏產業鏈、市場等配套環境,這樣的企業也很難發展起來。範劍勇認為,創業絕非一日之功,首先是社會軟環境的營造。“最重要的是給創業企業以自由成長的空間,讓真正優質的企業在市場競爭中脫穎而出。”

  而對於欠發達地區來說,在建立產業引導政策的時候,應當特別注重因地制宜。“并不是所有地方都適合發展高科技產業。”梁專建說,比如在工業經濟較為落後但農業相對發達的地區,就以農副食品加工為核心,帶動整個農產品產業鏈的發展,并不斷提升農產品深加工的技術水平,這也不失為產業轉型升級的一種模式。

  受訪專家同時指出,在幫助企業創新和產業升級的過程當中,政府的思維也要隨著科技的進步而改變,對於觸動既得利益的技術創新要有包容的精神,而不能將其扼殺在繈褓之中。“比如對於專車服務,政府和市場的衝突就仍然存在,從某種意義上說,現行的一些法律條款都已經不能適應經濟社會發展的需求,也需要與時俱進。”上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡說。(來源:《國際先驅導報》)


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