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中評智庫：台灣選舉的若干規律探討

http://www.CRNTT.com   2023-11-04 00:02:19

“維持現狀”的主流化，很大程度是島內民意對國家統一意願減弱和“獨立”傾向加劇的反映。有研究者認為，隨著大陸綜合實力持續增長並與台灣拉大差距，“兩岸原有的平衡對峙轉為不平衡對峙”，但大陸暫不具備和平統一台灣的充分條件，而台灣在“統一大陸”無望的情形下開始爭取實質“獨立”，因此，島內民意呈現要求“維持現狀”且傾向“獨立”的比重大增①。特別是2005年祖國大陸頒佈《反分裂國家法》後，無論是台灣當局還是台灣社會謀求“獨立”的信心不斷流失，越來越多的人擔心“台獨”挑釁招致大陸啟動非和平方式，不僅自身安全受損，而且現有生活方式可能被打破。《聯合報》2023年上半年公佈的民調顯示，67%的民眾認為目前台灣不具備宣佈“獨立”的實力。在這種情況下，儘管台灣社會多認同兩岸“互不隸屬”，甚至認為“獨立”的正當性大於統一，但多數民眾並不願意為“台獨”而付出重大代價，傾向於以“維持現狀”為名來維護台灣的“主體性”和既有生活方式。柯文哲即坦承，“以現階段來說，維持現狀不要說是唯一選擇，恐怕是不得已的選擇。”② 　　但要看到，島內藍綠陣營對“維持現狀”的解釋有所不同。國民黨界定的現狀，基本上以馬英九提出的“不統、不獨、不武”與“九二共識、一中各表”的範圍為準，民進黨界定的現狀則明顯偏向“台獨”。綜合分析，台灣社會所能共同接受的“維持現狀”，大體以“中華民國是主權獨立國家”、“台灣前途由台灣人自己決定”為前提，以不觸發大陸採取非和平方式為底線。台灣政治人物投入“大選”，其兩岸政見往往會在維護“台灣主體地位”和避免“兵凶戰危”之間尋找平衡點，尤其是民進黨候選人，選前毫不例外地會將“台獨”主張進行淡化包裝。比如，陳水扁在2000年“大選”前接受美國《僑報》採訪時稱“台獨”是一種“符號”，並表示“為了符號問題而危及人民的生命財產安全，既屬不智，也不符合兩岸化解爭議的積極目的”③；他還提出走“新中間路線”，要“以國家安全為主軸”，“跳脫傳統的看統獨，走第三條路”④。儘管陳水扁當選後陸續拋出“一邊一國”等“台獨”主張，但其“新中間路線”選舉策略被綠營沿用和創新，蔡英文在2012年、2016年“大選”中，都有意迴避“台獨”問題，大談維持“台灣現狀與民主機制”是“台灣共識”，民進黨處理兩岸關係的基本原則就是“維持兩岸現狀”等。在2020年選戰中，民進黨和蔡英文主打“反中保台”牌，實際上也是抓住了台灣社會“維持現狀”的心理。自稱“務實的台獨工作者”的賴清德投入2024年選戰後，為降低民眾對其上台後推動“法理台獨”的擔心，宣稱“務實台獨”就是“根據事實，台灣有土地、人民、主權、政府，且定期改選政府來服務人民，已經是一個‘主權獨立’的‘國家’，不必另行宣佈獨立”⑤。“兩岸牌”向來是國民黨的優勢，但在實際操作中，國民黨候選人選前往往會在兩岸論述上往回收，更加強調站穩“中華民國”立場，“堅持民主自由的憲政體制”。 　　在各陣營尋求平衡點的同時，選民選擇誰最重要的參考指標之一就是候選人及所在政黨“維持現狀”的意願與能力。2008年，民進黨的“謝蘇配”以221多萬的差距輸給了國民黨的“馬蕭配”，很大程度是受陳水扁走極端“台獨”路線導致兩岸關係走到戰爭邊緣的連累。2012年選前，儘管台灣經濟不景氣，馬英九多項承諾跳票，但在兩岸關係和平發展的背景下，台灣民眾對馬英九“不統、不獨、不武”政策的信任度，明顯高於蔡英文的“台灣共識”。民進黨和蔡英文在2016年“大選”中以較大優勢獲勝，一個重要原因在於兩岸關係快速發展讓台灣民眾“被統一”壓力增長，“九二共識”對國民黨的加分作用大幅減弱。在2020年選戰中，蔡英文聚焦於台灣“民主”、安全與香港等政治議題，“抗中保台”口號有效激發了島內民眾對韓國瑜上台可能會導致“台灣變香港”的“懼統”心理。據香港中評社研究，蔡英文在泛綠基本盤之外通過打“黑韓牌”和製造“亡國感”劃出了一個超過250萬規模的“反中同溫層”，並轉化為高投票率與高得票率⑥。由此可見，當前的台灣選民更傾向於從安全層面而不是統“獨”層面來理解“維持現狀”，換言之，即便知曉候選人“維持現狀”主張衹是策略性的或者傾向“獨立”的，但衹要判斷其上台不至於引發台海衝突且能保證台灣“不被併吞”，則具加分效應。一旦某位候選人被主流輿論判定為上台將導致“台灣主體地位”流失，或者台灣安全將受到實質性威脅，則可能被民意拋棄。由是觀之，台灣規律性的政黨輪替，很大程度是台灣民意在維護“既有主權地位”和尋求安全感之間進行調適平衡的投射。

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