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安理會決議能否促成巴以停火?

http://www.CRNTT.com   2009-01-10 07:16:38  


1月8日,在美國紐約聯合國總部,聯合國安理會舉行會議。會議表決通過決議,呼籲以色列和哈馬斯在加沙地區立即停火。新華社記者 侯俊 攝
  中評社北京1月10日訊/此間新華網1月9日載文“安理會決議能否促成巴以停火”指出,從聯合國安理會呼籲巴以立即在加沙地帶停火的1860號決議文本可以看出,美國和阿拉伯國家雖然都作出一定讓步,但該決議在一些關鍵問題上用詞模糊,從不同角度可有不同解讀,因此其約束力大打折扣,目前還不能確定加沙戰事是否將由此很快結束。全文如下:

  聯合國安理會8日晚以14票贊成、1票棄權的表決結果通過第1860號決議,呼籲巴勒斯坦和以色列立即在加沙地帶停火。在加沙衝突爆發13天後,安理會終於在國際社會的壓力下通過了一份具有約束力的決議,這讓人們看到了加沙地帶實現和平的一線希望。但這份決議能否促成巴以停火猶未可知。 

  決議出台歷經曲折 

  聯合國安理會是在美國棄權的情況下通過這一決議的。為了就該決議的具體內容達成一致,美國、英國和法國外長與阿拉伯國家的代表從6日開始就進行了密集磋商,最終達成了妥協。這份決議的出台可謂歷經曲折。 

  美國的態度是安理會遲遲未能就加沙戰事採取實際行動的直接原因。從磋商期間美方代表的表態中可以看出,美國的主要目的與以色列發動軍事行動的目標如出一轍:即給哈馬斯以重創,通過國際合作截斷向加沙走私武器彈藥的秘密通道,防止哈馬斯在重新獲取武器裝備後東山再起,從而消除哈馬斯對以色列南部的火箭彈襲擊威脅。為達此目的,美國自然不希望安理會“干擾”以軍行動,因而採用了拖延戰術。 

  磋商期間,利比亞於6日代表阿拉伯國家提交一份決議草案,提出3點原則要求:立即停火,以色列立即撤軍,結束對加沙的圍困並開放過境點。隨後,阿拉伯國家在此基礎上增加了有關哈馬斯停止向以色列發射火箭彈的內容。 

  美國則強調“持久停火”,要求國際社會對以色列今後的安全作出相關保證。它先是拒絕了阿拉伯國家的決議草案,接著又對法國提交的一份主席聲明草案表示支持。這份草案只強調立即停火的“緊迫性”,遭到阿拉伯國家拒絕。於是,美國又轉而支持英國起草的一份決議草案,並最終在此基礎上經討價還價與阿拉伯國家達成妥協。 


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