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汽車鋼鐵 保衛實體經濟第一仗

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 10:40:03

很顯然，把汽車和鋼鐵產業作為保衛實體經濟的突破口，是現實而正確的選擇。因為，汽車和鋼鐵產業，不僅是國民經濟最重要的支柱產業、引領產業，涉及面廣、帶動性強、刺激力大，而且從我國的實際情況來看，汽車和鋼鐵產業容納性強、滲透力大，能够比較快地對整個國民經濟形成影響力和促進力，帶動其他產業的快速發展。 　　 　　那麼，如何才能確保這兩項規劃迅速而有效地啓動與實施呢？筆者認為，必須抓好以下幾個方面的工作。 　　 　　一要迅速細化和分解規劃所明確的各項任務。國務院通過的汽車和鋼鐵產業振興規劃，是按照國民經濟發展整體規劃和應對金融危機需要提出的一項發展規劃，既充分考慮了現實需要，也充分考慮了長遠要求。因此，在實施過程中，必須統籌結合眼前與長遠兩個方面，細化和分解規劃明確的各項任務，既對克服金融危機和眼前的困難發揮積極的作用，也對未來的發展打下堅實的基礎。 　　 　　二要強化落實的責任和措施。規劃畢竟是規劃，規劃能不能發揮作用，能不能在短期內見效，關鍵看落實。一方面，要明確規劃的落實責任，按照規劃明確的目標、細化和分解的任務，迅速把責任下達到各相關地區與部門、行業、企業，制定完成的步驟與時間；另一方面，要明確落實規劃的各項措施，每項任務、每個步驟，都要有具體的措施與要求，有明確的方法與步驟。 　　 　　三要打通消費的渠道。從目前的實際情況來看，金融危機對實體經濟的影響，主要表現在需求的嚴重不足、消費的渠道不暢。如何擴大需求、打通消費渠道，是該項規劃能否順利實施的關鍵。因此，在落實規劃的各項任務時，必須把重點放在如何刺激消費、擴大需求方面，結合不同地區、不同情況、不同要求，研究制定刺激消費、擴大需求的政策措施和方法手段，包括稅收優惠政策、消費信貸政策、政府采購政策、行業扶持政策、能源優先政策等，以促進這項規劃的快速實施。 　　 　　四要確立“全國一盤棋”的思想。越是經濟偏冷的時候，越要堅持科學發展，越是困難的時候，越要減少浪費。因此，在落實汽車和鋼鐵產業振興規劃過程中，一定要堅持“全國一盤棋”的思想，堅持科學決策、民主決策、程序決策，防止盲目決策、重複投資，減少各種浪費，提高資源的利用率，提高投資的產出率，提高項目的成功率，增強經濟的可持續發展能力。 　　 　　我們相信，只要各級政府能够認真按照中央的統一要求，認真落實汽車和鋼鐵產業振興規劃的各項任務和措施，那麼，這項規劃就一定能够在應對金融危機、保衛實體經濟中發揮積極而重要的作用。同時，也為其他行業的發展提供良好的條件、打下良好的基礎。

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