臺灣關鍵產業 能否過兆非“關鍵”

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 11:47:32

產業規模重要，但規模是為了利潤。 　　中評社香港1月17日訊／臺灣《經濟日報》今天針對臺灣關鍵產業發展發表社論，認爲“兆不兆元非關鍵”  　 　　喊得震天價響的兩兆產業，半導體及液晶面板，如今還深陷困境，去年底前一天，政府宣布將再推出三大新兆元產業計劃。“行政院長”劉兆玄在年終記者會指出，金融海嘯讓產業結構面臨蛻變，“行政院”將全力培植能源、通信及生技等上位產業，成為新兆元產業；未來將採聚焦方式，以生技為例，將鎖定製藥和醫療器材，配合創投基金來推動，待風暴過後，這些產業即可脫穎而出，成為台灣未來的關鍵產業。 　　從未來需求的趨勢來看，能源、通訊及生技等絕對是需要發展的產業，但這三項產業能否在2015年產值破兆？以目前至2015年的國際景氣、投資動能及競爭條件來看，幾乎確定了負面的答案。 　　過去民進黨政府也喊過新兆元產業，除了石化及鋼鐵外，通訊及機械業一直是鎖定的目標。其中通訊業的部分，本想複製過去PC產業大量代工的經驗，把台灣的產能快速建構起來；無奈通訊產業量產還未在台灣實現，生產基地就已移至中國大陸。機械業的部分，在傳統低階機械受到中國大陸強力競爭下，原本希望隨著半導體及面板設備的需求增加而快速提升產值，現只能寄望未來智慧型機器人的發展而定。 　　過去通訊及機械業之所以無法像面板一樣在短短的十年間產值破兆，很大的關鍵在於面板產業存在著技術及成本門檻的雙重障礙，以致全球生產者就只有日本、台灣及韓國這麼幾家，全球的面板需求都仰賴這幾家廠商供應，台灣產值當然可以破兆。但全球通訊及機械製造商可是滿坑滿谷，就算是台商也不見得會在台灣生產。此次許多新兆元產業項目，同樣患了先前的大頭症，以為全世界只有台灣能生產；例如能源產業裡最被看好的太陽能光電產業，中國大陸產能早就一飛沖天了。 　　確如劉院長所言，金融海嘯會讓產業結構面臨蛻變；但因應產業結構蛻變之策，不是聚焦與否，而是產業發展思維也應蛻變。宏碁創辦人施振榮在去年底應外貿協會“2008品牌台灣發展計劃成果發表”邀請指出，台灣積極在尋找下一個兆元產業，但事實上，所謂的兆元產業不應該是新產業，而是所有的產業提高附加價值，在製造業的基礎上轉入品牌行銷，晉升為服務業，這就是新的產業。 　　以台灣液晶面板產業發展歷程來看，幾乎是最快達到兆元產業的發展典範，但攀上兆元又如何？這次金融海嘯再一次證明，縱然有頭（研發）卻無尾（品牌）的產業發展模式，到頭來兆元產值反成兆元危機。金融海嘯也再次告訴我們，台灣產業過去大量集中於中間財及零組件的發展模式必須蛻變，無論新舊產業的發展，都必須回答：解決了誰的什麼問題？滿足了誰的需求？為什麼是我們？ 　　若從這幾個問題來檢視政府三項新兆元產業，其中，通訊產業的WiMAX發展最清楚，台灣先跨入又具成本優勢，可以提供後進“國家”低成本通訊及應用的解決方案；但其他如太陽能面板、生技製藥或醫療器材等，如果只是研發投資拚產能，台灣拚不拚得過其他“國家”不知道，就算產值拚上兆，結果造成過度供給，既浪費資源也賺不到錢。 　　金融海嘯後，全球需求成長來源勢必往亞洲或新興市場移動，亞洲或新興市場的發展問題，提供了我們產業發展思考需求面的索引。單單提供通訊硬體產品、太陽能面板、LED燈具、醫藥及器材，解決不了他們的通訊、數位落差、能源、醫療健康的問題。唯有把在台灣試驗或經歷的電信及WiMAX應用成果、整體能源解決作法、整體醫療及健康照護服務等，以低成本提供給這些新興市場，才是台灣產業蛻變之途；至於產值能不能上兆，何足論哉！