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從底特律的破敗,反思珠三角的未來

http://www.CRNTT.com   2009-01-18 00:13:26  


 
  目前,在墨西哥、巴西、阿根廷、哥倫比亞;及印度、孟加拉、印尼等發展中或貧困國家,世界級大城市正惡性膨脹,而農村和偏遠地區却陷入極端貧困化,廣大農村人口稀少,多數人口一貧如洗,土地荒蕪,經濟落後。

  這些國家的貧富差距,城鄉差距,工農差距越來越大,政治黑暗,社會混亂,經濟落後,金融不穩;犯罪率、失業率高居不下等,各種危機接重而來――這對農民仍占六七成(10億)的中國來說,特別應該引以爲戒!

  從國外比較成熟的科學發展和整體布局角度看,一個國家的“良性城市化”應盡可能保持合理的“城鄉搭配”和“東西均勻”的合理布局。才能避免一系列的“都市病”。例如:人口過度集中,導致房地産高居不下;蔬菜水果及食物供應鏈過長,導致物價上漲;城市過度開發,導致噪音污染及生活品質低下;交通和車輛擁擠,導致排放超標及溫室效應;生活壓力大,生育率過低等等。

    避免中國的“惡性城市化”運動

  目前,北京、上海、廣州等各大城市,人口膨脹、環境污染、治安混亂,噪音和濁氣等等,正是現代城市病的典型表現。再不及時調整國家整體規劃和城市化布局,繼續在幾個大城市周圍盲目擴大“都會區”,後果不堪設想。

  而在中國這樣的發展中國家,“惡性城市化”除了以上城市病外,還會造成拉美和南亞那樣的內陸農村的極端貧困化等,兩級分化現象。甚至會在大都市內産生底特律那樣的“特殊社區”。

  而那些民間和外資,資源和資金出于“利益最大化”的本性,將會集聚在大都會“暴利投機”,而不去內陸及農村進行“微利”的生産和風險投資。最終會使國家的整體發展和戰略布局越來越失衡,直至傾覆。

  因此,根據海內外區域發展的成熟經驗和研究成果,我們認爲:中國正確的戰略規劃應是,重點投資建設廣大內陸城鄉的基礎設施,全力開發廣大內陸地區中小城市,盡可能實現絕大多數人口的就業。而不是把國家的主要資源和物力,用在某個區域的少數“大都市”上,使內陸與沿海形成更大的剪刀差,製造更大的差距和失衡。

  而只有內陸城鄉合理布局,才會少拖沿海地區的後腿,才會形成內陸與沿海、沿邊高中低産業自然搭配的“産業鏈”,才能形成經濟互補、相互促進和良性循環,才能實現中國整體上的均衡發展。(作者岩華,系中華發展戰略研究所主任)


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