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上海戶籍改革：僅試行三年給人想像空間

http://www.CRNTT.com   2009-03-08 07:15:40

目前，非滬籍人才在上海工作生活須申領居住證。 　　中評社北京3月８日訊／《新民周刊》2009年第9期載文“上海戶籍改革破冰：僅試行三年給人想像空間”，全文如下： 　　上海出臺戶籍新政，持有居住證的常住人口如果符合若干條件，有機會獲得上海戶籍。此舉被一些學者譽爲“冰融”。戶籍新政出臺之前，不僅440萬在滬持證人士翹首以待，中國其他地區也十分關注。最後公布的方案與一些人的期望還是有落差的，“幾家歡樂幾家愁”，肯定與非議兼而有之。 　　平心而論， “一步到位”是一種思路，“得寸進寸”也是一種思路，如果“一步到位”不太可能，“得寸進寸”也算得上一種進步。改比不改要好。改革沒能惠及更多人令人遺憾，但受惠于此次新政的人數也將有十幾萬之多，且游戲規則明確，讓更多想落戶上海的人有明確的預期，有利于上海吸引人才，也有利于人才安于在上海發展，是一件好事。 　　“得寸進寸”，但幷不能安于寸進之功。人們不禁要問，上海的這一步，能不能跨得更大？受益的人能不能更多？方案中有一條“試行三年”，給人頗多想像的空間，那麽，規則能不能更加穩定明確？人們還要問，上海走出了一小步，能否接著走出下一個一小步，甚至是一大步？上海走出了這一小步，中國其他城市會不會也走出自己的一小步？ 　　不管何時何地，戶籍政策的一舉一動都備受關注，是因爲中國現行的城鄉二元戶籍制度，已是積屙如山，民怨不已，成了中國現代化路上的瓶頸。根據中國改革的經驗，人們先是寄望局部改革能够推動全局發展，但事到如今，地方政府已經不堪希望之重。上海的一小步推不動全國的一大步。要打破戶籍分割，使國民能够共享經濟發展的果實，中央政府必須有更大的政治决斷，和更多的財政投入。(汪偉) 　　王小帥自述：我漂來走去的人生 　　我的人生裏，有一點挺失敗的：混了這麽多年都沒弄清楚，我到底是哪兒的人呢…… 　　采訪/整理•王 倩(記者) 　　上海戶口新政出臺，幾乎同時，出生于上海的王小帥正爲自己捲入了倒賣北京戶口案而困擾。 　　我是哪門子上海人？ 　　1966年，我在上海出生。兩個月後就離開了上海，因爲我媽的工廠遷去了貴州，我爸本來是要留在上海戲劇學院當老師的，也跟著一起去了貴州，在貴州省京劇團當京劇導演，導樣板戲。媽媽的工廠裏其實都是上海遷過去的工人，比較封閉，和當地的貴州人沒有太深的聯繫。我一直知道自己不是真正的上海人，因爲廠裏那些上海人過年過節都要回去的，但我們家在上海那邊沒有親戚的；我也知道自己不是貴州人，兩千多人挪過去把那片山都給占了，當時我們在學校裏說的全是上海話。

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