| 國民有閑有錢 才能真正休閒 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-14 10:34:03 |
曲綫恢複“五一”黃金周，向市民發放消費券或旅游券，景區門票大幅度打折……進入3月份之後，為了促進旅游、刺激消費，廣東、浙江、江蘇以及山東等省陸續推出了自己的“國民休閑計劃”。 3月12日，參與《國家旅游休閑計劃綱要》課題研究的專家宋子千表示，全國性“國民休閑計劃”更注重長遠發展，目前還需要進一步完善。(3月13日《新聞晨報》) 全國性“國民休閑計劃”與地方“國民休閑計劃”不是一回事，更注重長遠發展，這種謹慎的決策思路值得肯定。但是當被問到國家旅游局“國民休閑計劃”的具體內容時，專家宋子千又拒絕透露相關信息，令人感到遺憾。全國性“國民休閑計劃”不特別關注地方“國民休閑計劃”，又神秘兮兮地拒絕透露相關信息，國家旅游局不注重吸納民意與地方實踐探索，熱衷於閉門造車。國家旅游局主導的全國性“國民休閑計劃”到底能多大程度代表國民意願，公衆心中根本沒有底。 在經濟形勢下滑的當下，不僅國家旅游局提出了“國民休閑計劃”的概念。地方政府也在積極行動。恢複“五一”黃金周，延長春節假期，推動帶薪休假制度落實，發放旅游券，景區門票打折……政府促進旅游消費，拉動旅游經濟，初衷無可厚非。全國性“國民休閑計劃”不特別關注這些暫時性措施，我對此表示贊成。 在我看來，國民休閑計劃能否推動起來，主要受三個因素制約。一是積極營造國民旅游休閑的社會氛圍，二是國民有閑暇時間去享受旅游休閑，飽覽祖國大好河山。三是旅游休閑產品放下高貴身段，走向平民化，讓普通公衆具備旅游消費的經濟承受能力。對於前兩點，國家旅游局、地方政府與公共輿論正在營造氛圍、作出努力。如果公衆休假時間得到保證，煥發公衆旅游休閑熱情并不困難。推動國民休閑計劃最大的瓶頸恐怕在於第三點。此前，部分地方群衆哄搶旅游消費券，上海市內景點周二半價優惠政策受追捧，就說明普通公衆對旅游優惠政策充滿熱望。 因此，要真正推動國民休閑計劃，各地旅游部門與其熱鬧高調、不厭其煩派發旅游券，還不如直接給游客送去景區降價的消息，更受人待見，更解公衆旅游休閑之渴。實行景區門票低價政策，不僅是為了應對金融危機，拉動經濟增長，應該著眼長遠，取得政府財力支持，逐步還原景區公共屬性，讓公衆充分享受旅游休閑的樂趣，弘揚中華傳統文化。 事實上，與我國的高價門票政策不同的是，國外不少景區根本不要門票。即使賣門票，景點門票價格也普遍低廉，與當地百姓收入水平比起來，只是九牛一毛。意大利著名的古羅馬鬥獸場只需6歐元。日本自然景觀不收門票，文化景點收費很低。法國的盧浮宮、凱旋門、凡爾賽宮、楓丹白露、埃菲爾鐵塔、巴黎聖母院、盧瓦爾河穀城堡群等舉世聞名的景觀每年吸引衆多游客前來觀光。對這些寶貴的“財富”，法國政府始終堅持“以人為本、著眼未來”的管理原則，不因為這些景點“有名”而隨意提價，而采取“低價策略”弘揚民族文化。人家低價吸引游客，我們的門票價格居高不下，靠一些臨時性降價促銷、派發旅游券措施又能多大程度上激活國民旅游休閑熱情呢？ 而且從景區的地位與歸屬來看，不少景區是著名的文化遺產，是全體國人共享的名勝。比如，長城、故宮，她們凝聚著全中國人的智慧與汗水。地方只是名勝古跡的管理者，并非所有者。既然是文化遺產，就應具有公益性與社會功能，不能單純以門票論價值。對這些風景名勝區實行門票優惠，體現了景區的公共性與地方政府的責任擔當。 如果各風景名勝區實質性下調門票價格，讓景區回歸公益本質與公共屬性定位，旅游配套設施也相應下調服務價格，這不僅會激發公衆的旅游熱情，而且會對拉動內需，刺激經濟增長，發揮重要作用。如果所有地區，所有景區共推旅游公益本質回歸，對推動國民休閑計劃將是一個多贏的局面。 |
