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中國應從力拓倂購案吸取教訓

http://www.CRNTT.com   2009-06-13 11:14:52

文章分析，交易過程的一些設計和動作方面，也無不體現出中國官方和國有企業對海外倂購所面臨政策阻力的漫不經心和處置失當。中鋁作為倂購的主體，其國有背景的敏感身份已不用多提。在此交易案提出後，五礦、華菱等企業也在短期內密集公布收購澳大利亞礦產資源的倂購案，一時間這樣的倂購案風起雲湧，這迅速加劇了澳大利亞國會和民衆的恐懼。顯然，國企走出去時機協調得欠考慮。在交易案2月份提出沒過幾天，中鋁總經理肖亞慶即被提升為國務院副秘書長，這個決定仿佛也在給澳大利亞的議員們專門提供口實：看，中國的國企和政府其實是一家人！這進一步增加了澳洲輿論對中鋁官方背景的敏感和恐懼。中鋁倂購款的融資主要由國開行、進出口銀行等政策性銀行主導，而且國開行還廣泛參與“貸款換石油”、“銀政合作”等政府背景濃厚的行動中。本來，市場化的倂購交易應以市場化運行的商業銀行來提供融資方案為妥，但中方卻沒有意識到要規避這些。 　　某些政府官員和國企領導已習慣了國內市場上“一切資源為我所用”，政府的監管和企業的市場化經營不需要明確區分，就可以“橫行”石油、電信、航空等諸多領域。一旦走出國門，在流行的“中國威脅論”大氣氛下，這些顯然無法成為與歐美經濟體打交道的行為准則。尤其在那些自認為在奉行市場經濟的安格魯-撒克遜經濟體中，這些行為只能是一次又一次印證民衆和議員們的憂慮：那個交易案背後站著中國政府的巨大身影。 　　文章最後說，在中國對海外資源需求不斷膨脹的大趨勢下，今後類似於中海油倂購尤尼科和本次交易案失敗的案例會越來越多。“觀人之失易，見己之失難”，這次交易的失敗應當促使政府和國企領導們意識到“走出去”過程中的一些經驗教訓，并深化自身市場化改革的步伐。同時，也應加大力度培育民營企業的發展，并通過優惠政策來支持他們走出去。否則，中國的資源倂購就只能局限於非洲、中亞以及委內瑞拉這樣的經濟體，卻始終要徘徊在成熟經濟體的資源大門之外。

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