【 第1頁 第2頁 】

保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性

http://www.CRNTT.com   2009-07-27 10:53:17

在世界各國經濟普遍低迷特別是發達經濟體陷入衰退的情況下，中國經濟率先實現回升，成績來之不易。實踐充分說明，中央應對國際金融危機的方針和一攬子計劃是完全正確和及時有效的。中國的宏觀政策也得到國際組織的贊譽，國際貨幣基金組織(IMF)日前發表報告，稱讚中國貨幣政策領域採取的措施迅速而有力。這些政策減緩了經濟下滑，並將對促進今明兩年的經濟復甦作出貢獻。  　　文章稱，當前中國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，中國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多，經濟回升基礎還不穩固，國際國內不穩定不確定因素仍然較多。外需嚴重萎縮仍是影響國內經濟發展的最突出矛盾，儘管國家出台的穩定外需政策取得積極成效，中國出口占世界市場份額有所提高，出口降幅也有所收窄，但上半年出口額同比下降21.8％，下一步促進出口回升難度仍然很大。同時，產能過剩的矛盾突出，低水平重複建設依然存在，節能減排工作在一些地方存在弱化傾向，推進產業結構轉型升級和節能減排任務艱巨。另外，一些地區、行業和企業生產經營比較困難，今年前5個月工業企業利潤同比降幅達22.9％，企業虧損面也處於較高水平。企業特別是中小企業效益下滑狀況短期內難以扭轉。財政增收壓力較大，就業形勢依然嚴峻。  　　因此，必須增強憂患意識和風險意識，把困難和挑戰估計得更充分一些，按照中央政治局會議精神，進一步加強和改善宏觀調控，鞏固經濟企穩回升的勢頭。日前召開的中國人民銀行分支行行長座談會在部署下半年工作時也明確提出，按照黨中央、國務院的決策和部署，繼續實施適度寬鬆的貨幣政策。  　　文章指出，全國金融系統要繼續把促進經濟平穩較快發展作為金融宏觀調控的首要任務，保持政策的連續性和穩定性，繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，把握好政策的重點、力度和節奏，全面落實和充實完善刺激經濟的一攬子計劃和相關政策措施，及時發現和解決苗頭性問題，不斷提高政策的針對性、有效性和可持續性，妥善處理支持經濟發展與防範金融風險的關係，促進經濟金融健康發展。  　　實施適度寬鬆的貨幣政策，就是要使貨幣信貸的增長能夠滿足促進經濟回升、保持經濟平穩較快發展的需要。通過市場化手段、靈活運用多種貨幣政策工具，引導貨幣信貸適度增長，增強可持續性，將有利於提振信心，支持實體經濟較快增長，為經濟社會發展積累和創造更加有利的條件，鞏固和發展經濟回升的好勢頭。  　　實施適度寬鬆的貨幣政策，不僅要提高調控的科學性、前瞻性和有效性，而且要進一步優化信貸結構，處理好保增長與調結構的關係，有保有壓，加大對重大基礎設施、企業技術改造和自主創新、節能減排、中小企業的支持力度，既促進近期經濟增長目標實現，又使結構優化邁出實質性步伐，為經濟長遠發展打下堅實基礎，也為銀行資產安全提供可靠的保證。  　　實施適度寬鬆的貨幣政策，還要特別防範貸款集中度過高等新的風險點產生，要促進貸款均衡投放，提高貸款質量，控制貸款風險，防範不審慎行為，嚴守資本充足率與撥備覆蓋率底線，營造合規信貸文化，促進經濟金融健康發展。

【 第1頁 第2頁 】