謝明輝：縣市長三合一選舉結果啟示

http://www.CRNTT.com   2009-12-09 00:46:56

謝明輝 　　中評社台北12月9日電（作者　謝明輝）2009年台灣縣市長三合一選舉結果已經出爐，選舉結果與各界所預料相差無幾，國民黨贏得12席，民進黨4席，無黨籍1席，得票率國民黨47.83%，民進黨45.3%，乍看之下，國民黨小敗2席，民進黨小勝1席，但深入分析，則可發現事實並非如此，民進黨的得票率大幅成長了6.83%，可以說是民進黨有史以來縣市長選舉得票率最高的一次，民進黨徹底擺脫了2008年“總統”大選以來，敗戰的陰影，蔡英文主席成功了帶領民進黨走出谷底，今年民進黨被視為小英元年，開啟了民進黨蔡英文的時代，藍綠又回到五五波，勢均力敵，對峙的局面，雙方對未來2010年“直轄市”選舉勝選均抱有無窮的希望，誰贏得了2010年“直轄市”選舉，誰就贏得了2012年的“總統”大選，現在雙方均是坐2望3的局面，在新北市的爭奪戰上，在戰略位置上新北市就猶如藍軍在明朝時期的山海關，綠軍彷彿如清兵一樣，攻下山海關，便可長驅直入北京城，取得明朝的天下，是故藍軍勢必重兵把守山海關，那守城的大將誰足堪重任，這是馬英九爭取2012年連任生死存亡的議題，也是國民黨最不容易擺平的議題。 　　台灣競爭力論壇在本次縣市長三合一選前，曾舉辦兩次有關此次大選的活動，第一次是邀集各政黨的代表人及“法務部”代表，在“立法院”宣誓查賄及反賄選之研討會，第二場是在選前一週於“立法院”大門口上演行動劇，呼籲各界重視乾淨選舉、反賄選、反暴力、反欺騙，扮演一個民間公益智庫應扮演之角色。 　　今天大選結果已經出爐，再次邀集黨、政、媒、學各界共同探討此次選舉的結果對台灣政局的影響，本文就從相關的五大面相來分析探討。 　　一、此次選舉是否符合馬英九乾淨選舉的要求 　　1.此次選舉賄選被起訴、收押、涉及人數，政黨分佈數字。 　　截至12月3日止，從“法務部”公佈的最新查賄績效可知，從受理的二千多件案件中，共有174人涉及賄選而遭收押，79人已被起訴，但因顧及個人隱私，並沒有公佈是哪些候選人涉及賄選。若從黨籍資料統計可得，國民黨涉及賄選人數有38人(含候選人及椿腳)，民進黨有14人，無黨籍有95人。 　　2.暴力恐嚇 　　此次虎尾鎮長國民黨候選人陳振輝尋求連任失敗，竟帶槍前往民進黨當選人林文彬競選總部興師問罪，創下台灣選舉史上之最暴力的先例。 　　3.總體歸納，未達馬英九選前乾淨選舉之目標 　　賄選傳聞不斷，檢調收押起訴破紀錄，未被查獲者，並不代表候選人已達到乾淨選舉之要求，有可能真乾淨，有可能是假乾淨未被查獲而已。台灣未來要乾淨選舉，還有一段漫長的道路要走，越是基層選舉越是如此，越是小選舉，越有可能賄選。 　　二、馬英九的執政成績不佳是此次敗選的主因: 　　(一)有形的因素 　　1.金融大海嘯，台灣經濟蕭條，失業率增加。 　　2.八八水災救災不力，執行力欠缺，導致“劉內閣”倒台。 　　3.美國牛肉進口事件，未能完善溝通，引發台灣大反彈。 　　4.南部農業縣市對ECFA有疑慮，未能充分溝通說明。 　　5.派系選民對馬英九的大反彈，消極抵制不投票或積極投票。 　　1)抵制不投票部分 　　泛綠的縣市，大輸，泛藍的縣市，小贏。 　　大輸之縣市: 屏東縣、嘉義縣、雲林縣、宜蘭縣。 　　小贏之縣市: 桃園縣、新竹市、基隆市、台東縣、澎湖縣、嘉義市。 　　2)積極投票部分 　　分裂的縣市鑲藍旗的總得票率超過正藍旗的總得票率，以花蓮縣、新竹縣、金門縣三縣市為代表。 　　(二)無形因素 　　綜合歸納為馬英九執政瞻前顧後，執行力不佳，尤其藍軍對馬英九最反彈部分為只重視未投他的綠營選民五百多萬的感受，並未積極顧及支持他的藍營選民七百多萬人的態度。 　　三、藍綠版塊基本維持平盤，綠雖小勝，但無關大局 　　1.評比分析 　　1)縣市長得票率對比47.88%:45.32% 　　這次的選舉中，國民黨得票率為47.88%，民進黨得票率為45.32% 　　2)縣市長當選對比12:4 　　在17個縣市長選舉中，國民黨共取得12席，民進黨4席，無黨籍1席。 　　3)縣市議員當選對比 289:128 　　此次三合一選舉中，中國國民黨共取得289個席次、民進黨共取得128個席次、台灣團結聯盟取得3席次、親民黨及勞動黨分別取得1個席次。 　　4)鄉鎮市長當選對比 121:34 　　此次選舉中，鄉、鎮長國民黨共得121席，民進黨共取得34席，國民黨得票率為48.82%，民進黨得票率20.04%。 綜合以上評比結果可知，國民黨仍掌握絕對優勢，民進當尚有很大的成長空間。 　　2.影響層面 　　1)民進黨蔡英文站穩共主的地位，開啟小英元年，四大天王加陳水扁、呂秀蓮等在重大議題上只能扮演建議者之角色，不再擁有任何決策權，左右民進黨的能力。 　　2)馬英九失去個人光環，從神壇被請下架，降為凡人，不再有為國民黨選將加持的能量，開啟國民黨一超多強，共治的時代。 　　3)新北市成為未來藍綠兵家必爭之地，重中之重之山海關。 　　四、新北市上演朱蘇之爭，2012年“總統”大選的前哨戰提前開打 　　1.藍軍 　　1)台北縣長周鍚偉已確定出局，馬英九不願冒險，也不能冒險，已無力再照顧周鍚偉，否則將自取滅亡。 　　2)藍軍一級戰將:吳敦義、朱立倫、胡志強 　　綠軍一級戰將:蘇貞昌 　　藍軍最有可能人選:朱立倫 　　綠軍最有可能人選:蘇貞昌 　　3)朱蘇爭霸戰，萬方矚目，全台震動 　　4)藍勝綠敗，藍軍2012年，馬英九連任成功。 　　綠勝藍敗，藍軍2012年，馬英九連任艱辛。 　　5)朱勝蘇敗，朱立倫成為馬英九接班人，2016年藍軍共主。 　　蘇勝朱敗，蘇貞昌成為綠軍共主，2012及2016年均是挑戰“總統”大位的不二人選。 　　結論 　　此次的縣市長三合一選舉結果，國民黨共拿下12席，民進黨拿下4席，無黨籍1席(花蓮縣)，對於藍軍方面，國民黨無法拿下的縣市包含屏東縣、嘉義縣、雲林縣、宜蘭縣及花蓮縣而言，表示還要再繼續努力加油，爭取選民的認同。對於綠軍民進黨方面，鼓勵多於實際，只要國民黨持續犯錯，民進黨仍有重回執政的空間。藍綠回到基本盤，藍綠雙方均有執政的機會，表示這是台灣之福，也是民主之幸，可當民主先進“國家”之表率。 　　 （作者為台灣競爭力論壇副秘書長兼執行長）