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且看中美戰略與經濟大對撞

http://www.CRNTT.com   2010-05-24 10:55:28

兩個新戰略前景 　　奧巴馬在國情咨文中把出口倍增的最終目標概括為，“確保21世紀仍然是美國的世紀”；而中國商務部《戰略研究》設立的終極目標是在2020年實現世界貿易強國地位。 　　《財經國家周刊》獲悉，中國商務部的課題研究已經注意到了中美經貿關係的重要性和競爭性，用8頁篇幅詳細分析了“後危機時代中美貿易戰略之競爭”問題。該研究認為，“美國絕不甘心淪為世界第二大出口國”，中美兩國各自新貿易戰略，都著眼於搶占戰略制高點，未來中美貿易競爭態勢不可避免。 　　根據奧巴馬的出口戰略藍圖，美國政府日前已成立了“出口促進內閣”和“總統出口委員會”，按其目標測算，美國出口將以年均15%的速度增長，5年後貨物貿易和服務貿易總出口額將超過3萬億美元。其中貨物出口額達到2.1萬億美元，回歸世界第一的位置。 　　“美國政府的出口戰略有其合理性，但最終能不能達成目標還要等兩三年後才能看出端倪。”中國美國商會會長孟克文在接受《財經國家周刊》採訪時說。 　　清華大學中美關係研究中心主任孫哲則認為，美國的出口倍增計劃僅僅是個“政治動員”而已，成效不一定很妙。美國的低端製造業已經大部分從國內轉移出去，而其高端製造業的成本相對較高，歐洲、日本和韓國都是美國強有力的競爭對手。2001年至2009年美國出口額的平均增長率是4.1%，排除2009年金融危機嚴重的一年，前八年出口平均增長率也僅有6.9%，這與15%的增長率相差懸殊。 　　但駱家輝在率團訪華前的新聞發布會上表示，美國正在重新審查高科技產品出口管制政策，大有迎難而上的決心。 　　中國商務部的報告則分析指出，美國一直是全球最大的總貿易（貨物貿易加服務貿易）出口國，雖然目前其貨物貿易出口暫居第三位，但美國擁有世界最大規模的製造業，其工業總產值占世界工業總產值的19%，只要強化出口促進，放寬出口管制，貨物貿易出口重返世界第一座次並非臆想。 　　相比美國的出口戰略，中國商務部的課題報告描述了未來5至10年中國外貿發展情況，預測到2015年中國貨物出口額達到1.8萬億美元，年增速為7.2%，占世界比例9.8%，位居世界第一位。到2020年進出口總額均實現翻番。 　　對中國的出口目標，孫哲表示，實現起來應該沒有什麼問題，因為2001年至2009年中國出口平均增速為18%，比設定的目標高很多，或許中國還會提前幾年達到這個目標。 　　按照對兩國數字目標的分析，中國未來戰略似乎比美國更容易達成，但兩國幾乎同時為自己的未來設立了“第一”的屬性，競爭難以避免。　 未來之爭 　　中國商務部的課題研究沒有僅從數字作兩國的比較，它指出中美兩國出口新戰略將構成“天然競爭態勢”，形成戰略性的全方位競爭。 　　一方面，這種競爭體現在貿易空間上。課題研究認為，未來5年世界經濟會保持3%的增長速度，世界貿易可能保持5%的增長，而世界市場需求是相對有限的，美國出口若大幅增長，必將壓縮其他國家貿易增長空間。 　　另一方面，美國出口戰略中包括國別貿易戰略，即與關鍵貿易夥伴商簽自由貿易協定，亞太地區是美國的戰略重點，這與中國加速構建的自由貿易區網絡形成競爭態勢。 　　霍建國在接受《財經國家周刊》採訪時表示，中美兩國都在想方設法擴大本國出口市場，兩國在市場份額和潛在目標市場上存在比較大的競爭關係。中國很看重東南亞市場，美國也很看重，這自然就形成了一個“爭奪”態勢。這種爭奪不完全表現在產品競銷上，而是更多表現為戰略利益層面。

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