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美國人為何樂善好施

http://www.CRNTT.com   2010-08-06 10:13:35

美國人為何如此熱衷慈善捐助 　　從不期望政府做慈善：民間是主力，減稅只作鼓勵    　　雖然大部分美國人都希望富人多多捐獻，他們卻從不期待政府也如此慷慨。在美國人眼里，政府只提供公共服務，慈善讓個人、企業和其他團體發揮作用，但慷慨者將獲得社會的相應獎勵。美國印第安那大學公共政策和慈善研究中心教授萊斯利•林科斯基就曾指出，在美國，當人們有困難時從不求助於政府，而是認為只能靠自己。實際上，美國政府從一戰以後才開始介入慈善，從政策上去鼓勵慈善事業的。    　　對於樂善好施的普通民眾，聯邦政府和各州政府都給予免稅獎勵：例如，納稅人若捐出1千美元並按時交納35%的稅款後，她的這筆捐助將幫她省掉高達350美元的稅金。2007年，美國民間慈善捐贈總額為3070億美元，占到當年GDP的2.2%。而美國納稅人因為捐贈而少交的稅款，已經成為所有“政府獎勵計劃”中最大的一筆數目：2002年，美國政府因捐助或其他慈善活動免去了1.4千億的稅款。    　　信仰促人行善：信教者年均捐款4倍於非信教者    　　多年來，各種統計數據均表明，在美國信教者比不信教者更愛好從事慈善。以2000年為例，在參加志願活動上，信教者比非信教者的比例高出23%、在慈善捐款上高出25%。如按具體捐款金額和從事志願活動時間算，對比則更明顯，信教者年平均捐款數是非信教者的4倍、參加志願活動的時間為2倍多。    　　對於信仰在促進慈善的作用，美國胡佛研究所一份報告曾稱，原因可能有二：非信教者更傾向相信通過政府層面而非個人慈善來解決社會問題；其次，宗教既是促進“社會資本”的重要一環，也是美國社會關係重要的“調節器”，行善本身存在於很多宗教的核心理念中，在現實中反過來也促進了人們行善。此外，最樂於捐贈的人群——美國的低收入人口，往往也是虔誠的信教者。2010年5月一份調查顯示，22%美國人稱信仰對他們的捐贈行為有促進作用。    　　無信不捐：立法為民間慈善把關，法律保證懲罰欺騙    　　所謂人無信而不立，確立善款必能善用的公信，是慈善捐款的基本前提。讓善款得以善用的制度設計，也是美國人行善的一個重要價值考量。比如，美國的免稅制度不僅鼓勵人們捐款，同時也有讓國稅局借機監管慈善機構與捐款人、受捐人之意。納稅人要想享有免稅的權利，三方都得在資金上接受國稅局的監督。

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