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原簡陽市長再次被免 官員任免如兒戲?

http://www.CRNTT.com   2010-11-03 05:49:06  


 
新聞鏈接:段成武被免能否敲響土地財政的喪鐘?

  最新消息,四川省資陽市財政局局長段成武8月24日被任命,剛剛滿月,到了10月又被免職。這條發布於10月31日四川在線的消息注定又是一塊誘人的骨頭,等待各方評說。 

  原來,今年五月份資陽市下屬縣級市簡陽就已在國土資源部的例行督察中發現土地違規事實,6000多畝土地被違法侵占。到了八月,適逢資陽市機構改革,簡陽市長段成武就在8月16日任了市財政局黨組書記,一周之後通過人大任命,任財政局長。一直到10月13日,等國土資源部通報全國5起土地違規案件,段成武的“故事”才被發現。一刹那,輿情四起,紛紛質疑並譴責資陽方面做法欠妥,對於涉嫌土地嚴重違法的地方黨政領導,竟然用調離崗位異地任命的“把戲”陽奉陰違,實在是冒天下之大不韙,不能不讓世人對其執政水平產生懷疑。 

  現在好了,段成武財政局長一職被免,似乎讓公眾鬆了一口氣,民情民意的力量起了作用,資陽方面的形象不再難看。至此,有些地方還是令人三思。 

  從簡陽市此舉違法行為看,土地財政依然是某些地方領導做大政績蛋糕的唯一選擇。其主要特徵是,賣地蓋房,既有賣地錢,又有大筆稅款進賬。房地產開發,一般也就三五年周期,正好是當今為官一任的時間,三下五除二,預算外預算內的錢應收盡收,財政蛋糕很快變大。這早已是公開的秘密。所以在不少地方,一些當政者眼里只會盯著土地,只會打著土地的算盤,看看能賣多少錢,蓋了房子能收多少稅,反正幾年之後自己是拍屁股走人,哪管它洪水滔天。 

  相形之下,和買地蓋房產生一次性收入不同的是,培植優良的企業,讓企業在寬鬆健康的環境中成長壯大。企業的成長周期較長,很難立竿見影,但是一旦成長起來,企業產生稅收和帶動的經濟增長是長期穩定的,是確能為民造福的。可惜的是,一段時期以來對官員政績的考核只求結果不重過程,只要你的GDP上去了,就一好百好一榮俱榮。結果就是諸如賣地蓋房這樣短平快的“項目”遍地開花,哪怕是違法違規,也敢在“上有政策下有對策”的遊戲中迎風而上,有的甚至是肆無忌憚。 

  再加上“高高舉起輕輕放下”的懲罰潛規則,就總會讓中央三令五申的制度變成形同虛設。所以,至今我們不無遺憾地看到,有相當一部分黨政領導“好心辦壞事”非常普遍,而且在經濟發展的道路上,他們固步自封,露出了黔驢技窮的伎倆。一邊聲嘶力竭招商引資為民造福,一邊卻只會“賣地蓋房”“挖地賣礦”,不擇手段爭當暴發戶。這股歪風從目前來看,還沒有休止的跡象。 

  有時候想想,這些當政者還不如街頭小商小販經商的智慧高。小商小販還知道誠信經營吃苦耐勞天道酬勤的道理,起早貪黑,精心培育回頭客,“放長線釣大魚”,營造風生水起四季發財的和諧氛圍。而我們看到的一些地方所謂發展經濟就是做大土地財政蛋糕,思路單一,水平低下,拆拆拆,挖挖挖,社會矛盾倒是空前激烈。但願段成武再被免,能夠成為敲響土地財政的喪鐘。(作者:朱永傑;來源:新華網)


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