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日本推動“TPP”的戰略解析

http://www.CRNTT.com   2010-11-19 11:00:02

第三、改革日本農業。農產品問題一直是日本在進行東亞一體化談判中高度敏感、也久拖不決的一個難題，無論是自民黨執政時代，或者民主黨時代，對此都是一籌莫展。為此，菅政府希望此次排除眾議，以參加TPP為契機進行農業改革。日本希望，在進行自由貿易的同時，改革農業，實現日本優質農產品大力出口的目標，提升日本農產品的海外競爭力。 　　第四、提高菅直人政府的支持度。此次在日本召開APEC會議，對於菅直人政府來說，是首次召開這樣大規模的國際會議。借此機會，菅直人提出實現“平成開國”的目標，力圖重振日本。為此，日本制定了“投資促進項目”，旨在實現日本成為世界最高水平的業務環境，促進對日本的投資，降低法人稅等等，試圖在投資、金融、經濟結構等領域進行全面改革，推進民主黨政權執政以來的政策綱領。 美國重返亞洲的重要一環 　　TPP是美國重返亞洲、重振APEC，建設亞太地區自由貿易區的重要一環。2000年以後，美國對只有亞洲國家參與的亞洲一體化一直抱有警惕，美國希望推進擴大TPP，以防止美國被逐出亞洲。從2002年以來，美國更多地把APEC作為一個政治工具而不是促進自由貿易的制度。美國對於亞太合作機制的政策路徑是，強調包括東亞在內的泛亞洲與太平洋的大範圍合作，建立美國主導下的以”APEC”為主要框架、以《泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP）為推進方式，未來發展成涵蓋APEC 21個會員國的自由貿易區，在此基礎上，推進亞太自由貿易區FTAAP的建成，最終實現亞太共同體。 　　TPP本來只是少數幾個國家的合作設想，一開始，美國並沒有加以重視。2006年，新加坡、文萊、智利、新西蘭締結了《泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP），建立了橫跨太平洋的夥伴關係。2010年，中日韓印新等5國與東盟（亞細安）的5個FTA（自由貿易協定）基本完成，東亞一體化得到了進一步的發展。為此，美國十分焦急，試圖以TPP為突破口，建立美國主導的亞太合作體系。美國的積極加入，無疑大大增加了TPP的分量，美國希望泛太平洋的區域自由貿易協定（TPP）今後包括亞太經濟合作論壇內的所有21個國家。 　　 　　美國致力於將TPP打造為21世紀高水準的自由貿易協定。TPP的談判始於今年初，已經進行了三次談判。參加國是美國、澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯、文萊、新加坡、越南等八個國家，討論了建設亞太自由貿易區等問題。下一次談判預定12月上旬在新西蘭舉行。美國等九個國家計劃在明年11月，在夏威夷召開的APEC會議上簽訂TPP。

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