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蕭瀚：表達權是基本人權

http://www.CRNTT.com   2010-12-17 09:31:28

表達權保護的中外簡史 　　可以說，中國在現代以前，西方在近代以前，法權人權意義上的表達自由都是不存在的。即使輝煌、自由如西元前五世紀的古希臘，雅典民主政治通過國民大會給人們提供表達自由的場合，提供參與城邦政治的條件，但其自由也只是短暫的繁榮。傑出如埃斯庫羅斯、歐里庇德斯、蘇格拉底和亞里士多德，也是死的死、流放的流放。對信仰自由和表達自由的迫害以至取締，在西方長期延續。 　　高強度的壓迫必然導致反抗，表達權的興起在西方無疑伴隨著宗教信仰的自由而來。湮滅的古希臘文明的燭光在任何一次西方的黑暗中，都起到了解放的強大作用。14到16世紀，歐洲的文藝復興運動，鼓勵了人們更為自由地表達政治、宗教和藝術，這初步開啟了西方後來的自由運動。但是在17世紀之前的歐洲，政治性限制依然嚴重，各國統治者依然力阻表達自由的蓬勃興起。 　　英國是世界上第一個實行出版自由的國家，因此有必要簡單了解其過程。15、16世紀的都鐸王朝、斯圖亞特王朝時期，星座法院試圖禁止報紙發行，接著採用壟斷授予的許可權制度，特權法庭的誹謗罪、叛國罪訴訟、特許制度（書商公會），以及國教會，這樣三足鼎立，共同構成對言論出版的控制。但隨著國王與議會之間的衝突加劇，書報檢查制度的有效性大大受限，不受書報檢查制度限制的出版社終於在17世紀40年代出現，成為出版自由的標誌性事實。這種管制與自由並存的狀況一直持續到資產階級革命之後的17世紀末，1694年，英格蘭國會拒絕許可法令繼續生效，對出版物的事先限制終於壽終正寢。 　　繼英國之後，第二個廢除事先審查制度的國家是1766年的瑞典，它並在1838年終止了出版後的檢查和懲罰制度。1791年，法國第一部憲法吸收人權宣言的內容，規定了保護表達自由的條文，這是世界歷史上第一次在成文憲法中對表達自由做出保護性規定。但法國大革命後的政局動蕩，使得這一規定長期處於不穩定且口惠實不至的狀態之中。 　　在整個19世紀廢除出版物事先審查的浪潮中，先後有14個歐洲國家廢除了事先審查制度，即西班牙（1810）、挪威（1814）、法國（1814）、荷蘭（1815）、比利時（1830）、德國（1848）、瑞士（1848）、丹麥（1849）、意大利（1848）、羅馬尼亞（1866）、奧地利（1848）、塞爾維亞（1869）、保加利亞（1879）、俄國（1905）。但眾所周知的事實是，許多國家在廢除事先審查制度後，好景不長，專制力量卷土重來，對言論自由、出版自由的鉗制死灰複燃，例如法國、意大利、德國、俄國，尤其到二十世紀對表達自由的扼殺到了登峰造極的地步。 自由和責任不可偏廢的美國模式 　　這方面最經典的是美國。美國在表達自由方面的立法與司法，具有世界性的示範效應，值得稍作詳細介紹。

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