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印中關係：從雙邊到多邊

http://www.CRNTT.com   2011-04-19 09:08:25

印度最關心的是包括中國和俄羅斯在內的與會金磚國家在一份多邊聲明（《三亞宣言》）中一致宣布：理解並支持印度希望“在聯合國發揮更大作用”的願望。與此前中國在雙邊會晤中的表態相比，《三亞宣言》似乎又向前邁進了一步。對於這一成果，印度官方似乎十分滿意。（《三亞宣言》原文為:“中國和俄羅斯重申重視印度、巴西和南非在國際事務中的地位，理解並支持其希在聯合國發揮更大作用的願望。”） 　　《三亞宣言》也強調：“國際經濟金融機構的治理結構應當反映世界經濟格局的變化，增加新興經濟體和發展中國家的發言權和代表性”。為此，金磚國家的中央銀行簽署了一份框架協議，以促進金磚國家的“本幣合作”進程。此舉顯然意在改變金磚國家在國際貿易中過度依賴美元的現狀。 　　印中雙邊峰會的第二大成果是兩國決定恢復軍方交往。由於發生了“另紙簽證”風波，印度從去年6月起中斷了兩國之間的軍事交流。從那以後，簽證問題逐漸被淡化為只是一個“行政”問題，不應當任其破壞雙邊接觸。接下來，印度的一個軍事代表團將訪問中國。訪問的具體日期尚未公開，外界猜測可能在6月中旬到今年年底之前。 　　中印首腦會晤的第三項倡議是雙方同意就長期以來的邊界談判成立一項“磋商和協調工作機制”。兩國邊界問題談判始於上世紀80年代初。2003年6月，在時任印度總理瓦傑帕伊訪華期間，雙方同意將談判級別提升至特別談判代表，希望能夠用更寬廣的政治視角來看待邊界爭議。兩國特別談判代表的工作已經產生了重要成果：2005年4月，雙方就解決印中邊界問題的政治指導原則的協定達成了一致。不僅如此，外界還認為兩國特別代表就第二份框架協定的談判也已進入尾聲。這一新的磋商機制包含了兩國邊境地區所有事關“和平與穩定”的問題，從而有助於使他們現有的談判擴展為功能齊備的綜合性談判。 　　此次中印峰會更重大的意義在於為兩國互相理解與包容創造了積極的氛圍。這也確保了媒體和公眾的壓力不會對領導人的務實談判產生負面影響。然而，這種變化也來自兩國不斷增加的自信和它們作為“新興大國”的新身份，這對於兩國談判既是機遇也是挑戰。

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