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瘋狂的鄂爾多斯 一則民間借貸的寓言

http://www.CRNTT.com   2011-09-22 09:13:00  


 
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馬光遠:鄂爾多斯的民間借貸

  2011年07月15日23:03 來源:經濟觀察報 作者:馬光遠 

  中國改革30多年的兩大共識:一是市場經濟是迄今為止人類找到的最為有效的資源配置方式;二是國有企業在競爭性領域的低效率是一個無法改變的事實,私人經濟應該成為最重要的市場競爭主體。對於第一個共識,尚未發現有太大的質疑,1992年以來鐵的事實已經雄辯地證明了中國走市場經濟道路的正確性。然而,對於第二個共識,隨著2003年以來國企的擴張和盈利的大幅提升,而遭到了顛覆性的質疑。

   特別是近年來,在很多領域出現了“國進民退”的情形,國企要不要從競爭性領域退出等本來在政策層面都已有定論的東西,也出現了很多爭議。而國企的擴張,大幅度擠壓了民營經濟的生存空間,中國民營企業500強的利潤加起來都抵不上兩大石油巨頭。在理論上,所謂的“新國企理論”更是成為國企在競爭性領域長期存在的理論基礎。

  在這種情況下,我們有必要思考:中國究竟應該建立一個以什麼為主體的市場經濟,是以國有企業,還是以民營企業為主體?國企在競爭性領域的低效率真的改變了嗎?國企真的賺錢嗎?為什麼真正的市場經濟必須以民營企業為主體等等的問題,已經到了不得不回答的地步。我希望能通過“再思民營經濟”這個專欄,梳理我們在這個問題上混亂的思路,正本清源,為民營經濟正名,避免中國改革的共識和大方向走入歧途。

  本月初,去鄂爾多斯(600295,股吧)參加經濟觀察報“十周年慶典”的系列活動,與當地人的接觸中,深刻地感受到了民間借貸給當地人的生活帶來的深刻改變。

  我當天演講的主題是民營企業的公司治理問題,本來與民間借貸並無太大關係,然而,提問環節聽眾拋給我最多的問題,卻是民間借貸的問題。當地人告訴我,目前在鄂爾多斯,已經沒有任何不要利息的借貸行為了,即使父親向兒子借錢,都要收取高額的利息,這已經為當地人所普遍認可。而對於因民間借貸而接二連三出現的債務糾紛案件,當地人並沒有表現出過多的擔憂。他們有理由相信,足以開採百年的煤礦給他們帶來的財富,可以化解發展中的一切風險,包括已經積累至高位的房地產泡沫。

  作為一個以資源起家的城市,鄂爾多斯人經歷了令人咋舌的財富快速積累的過程。大規模的城市拆遷和地下煤層,讓這個中國內蒙並不起眼的城市人均GDP一舉超過了香港。然而,這種資源帶來的暴富過程與產業結構的變遷以及財富的投資途徑卻是脫節的。人均GDP遠超國內所有發達城市的鄂爾多斯市,第三產業的比重卻只有30%多,屬於典型的“開著路虎去放羊”的產業與財富倒掛的模式。在產業落後,特別是金融業欠發達的情況下,累積的財富大多進入到當地的房地產領域。用一句話概括這一過程,即是將地下的煤轉變為財富,然後存入地上的存錢罐——那些永遠也不開燈的房子。而開發房地產的資金來源,80%依賴的不是銀行信貸資金,而是當地極其活躍的民間借貸市場。一般城市銀行的信貸總額為當地上一年GDP的130%,但鄂爾多斯2010年末全市金融機構各項貸款餘額只有同期GDP的50%。 


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