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講“官德”不如“搞法治”

http://www.CRNTT.com   2011-11-08 12:08:45

媒體對政府官員監督更是無孔不入，不要說政府官員的不腐敗行為，即使是任何一點影響職業形象的不注意的行為，也會被媒體披露，進而會受到懲罰。梁錦鬆買車就是先被媒體曝光的。 　　平心而論，納稅人出錢供養公務員，其初衷是要為自己提供服務的，不貪污事實上只是最低要求。而香港的公務員，不僅廉潔，在效率上也獲得了很高的評價。政府小，架構簡單，避免了叠床架屋，效率自然相對高。在政府架構上，香港只有特區政府這一級。整個香港雖然也劃分為18個區，每個區設立了區議會、民政事務署及區管理委員會，但“區”並不構成一級政府，沒有區政府的機構設置，區議會也只是民意表達機構。職能部門在地區的派駐機構與18個區也並不是一一對應的，只是在需要的地方才設立機構。具體到各個部門，副首長不是分管，而是直接負責某個部門的工作，可以說是部門領導兼任副首長。 　　另外，政府各職能部門的職責在法律上規定得非常明確，在法律上不存在職能部門不能覆蓋的空白地帶或重叠區域，因此很容易弄清某件事該誰負責，避免了職責不清導致的相互推諉。而在具體的執法程序上，規定也非常清楚：首先提出口頭警告，口頭警告不聽再給予書面警告，如果再不聽將發出律師函，再不聽將提出“檢控”，提交律政司派駐地區的區域裁判所審查後，認為需要就向法院提出起訴，由法院最後判決。執法人員自己沒有處罰的權力，哪怕要罰1塊錢，也要由法院說了算。 　　和政府部門的公務員打交道，最直接的感受是，接觸的公務員都非常禮貌、有效率，願意盡可能地幫助你。如果做不到，也一定會有非常詳細的解釋和說明，沒有推諉和不搭理的現象。很多的首長級公務員，更是在言談中由衷地透露出對所在部門的自豪和使命感。也許，再完美的制度和監督，很大程度上也是解決“不能做什麼”和“應該做什麼”的問題，而要推動人做好一件事，追求盡善盡美，則非有熱情和認同不可。從這個角度看，香港公務員的廉潔和效率，不僅是相關考核和監督制度的勝利，也是對人的教育的勝利。 （來源：搜弧新聞　王克群）

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