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王江雨：金正日之後的中朝關係

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 09:14:39

中國應引導朝鮮推行改革開放 　　此外，不管朝鮮的內部政治向何方發展，都無法改變該國與中國密切的政治經濟關係。無論是從歷史上看還是從地緣上看，任何國家都不可能有中國對朝鮮的幫助那麼大，且如果朝鮮與中國為敵則它所面臨的危險也是任何其他國家所無法予以救治的。在這個意義上，中國其實遠不必擔心金正日之後的朝鮮與中國離心離德。 　　也許正好相反，金家第三代領導下的朝鮮對中國的需要可能是前所未有的強烈。有媒體報道稱金正恩許諾要讓朝鮮人民在三年內“喝上肉湯”，顯示了發展經濟的願望。朝鮮現領導層要發展經濟而不至於引起政治上倒台的風險，最好的路徑是學習中國，以漸進步伐改革開放，實現增長並實實在在地改善人民的生活。 　　如果從赤裸裸的現實主義國際關係的角度考慮問題，維持東亞現有結構平衡的核心要件是保持韓朝的分裂局面，包括兩國在意識形態上的對立。在分裂的朝鮮半島中，一個專制的、封閉的、老是擺出窮兵黷武架勢的朝鮮是美國的天敵或者說與美國互為天敵。這樣的朝鮮，可以構成牽制美國全球戰略的重要支撐點，也是中美之間的緩衝區。只要美國能感到自己面臨朝鮮的威脅，它就必須尋求中國的合作。而合作，自然是有交換條件的。 　　但是，這種做法要求中國無條件支持朝鮮的家族獨裁政權，其代價是朝鮮人民的福祉和基本人權。並且這種極端現實主義的外交政策去向長遠來講可能搬起石頭砸自己的腳，因為朝鮮人民不會永遠忍受如此惡劣的極權統治，終有一天會推翻暴政，而到時中國會因為長期對金家的支持而引來朝鮮人民的敵意，這反倒傷害了中國的地緣戰略利益。 　　從中國的角度出發，無論是為了中國的國家利益還是為了從普遍人權的角度改善朝鮮人民的生活，中國都應該積極引導金正日之後的朝鮮新領導層在改善民生的條件下進行市場化的改革，並在政治上適度開放，逐步擴大朝鮮人民之自由和人權。如果中國能夠作為主導的外部力量促使朝鮮的政治經濟向這個方向發展，使朝鮮成為一個繁榮昌盛的友好鄰國，就會在東北亞製造出一個“多贏”的局面。 　　要達致這一目的需要中國多多少少改變其長期聲稱的“不干涉內政”原則，在繼續（甚至是加大）對朝鮮援助的同時，積極同朝鮮進行各個階層、各個方面的接觸，以灌輸改革開放的觀念，並在朝鮮幹部中培養同情和支持改革開放的勢力。這方面一個比較好的參照物其實近在眼前，那就是美國和韓國的關係。 　　作者為新加坡國立大學法學院副教授

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