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蔡逸儒：選後馬英九的兩岸政策

http://www.CRNTT.com   2012-01-24 09:00:00

其次，依據筆者對事情的了解，北京方面對馬英九政府第二任期的兩岸政策究竟能走多快、多遠心中應該早有理解，這裡面既牽涉到台灣的內政發展、國際局勢的限制、也與馬總統個人的心態與政策優先有關。即或將來北京還會三不五時提出一些期望或要求，主張兩岸盡早進入政治談判或觸及高階的政治問題，但大陸當局基本上仍會相當務實、理性的處理彼此的關係，因為揠苗助長只會壞事。 　　具體來說，第一，短期之內，馬英九得先把心力用來處理內政問題，以及因為歐豬五國所惹出的金融風暴，選後民進黨在國會中掌握了更多的席次，再加上親民黨和台聯都已跨過百分之五的門檻，能夠組成黨團參與政治協商，這兩個政黨本來就對國民黨政府深懷不滿，今後將會和更加強勢的民進黨合縱連橫、分進合擊，他們已先後放話，將強力監督馬政府的兩岸政策，馬英九將會受到很大的牽制。 　　第二，雖然北京對台和平發展大政方針不會有變，但中國大陸在今年下半年就將進入高層換屆的政治異動時期，習近平、李克強兩人即將接班，而且要到明年三月全國人大會後才能正式完成所有程序，習、李二人掌權之後，多少還要花費一些時間掌握全盤情勢，再有一些技術性調整，形成自己的政策，在這一段時間之內，要期望中國大陸會有太大的動作，或有對台新政策出台或許有點不切實際。 馬英九無連任壓力但仍有局限性 　　第三，沒錯，馬已無連任壓力，為了自己的歷史地位，他或許會想要放開步伐，大開大闔的做些大事，但他既要考慮國內政治局面，面對民進黨的制肘，也要顧及國際因素，還要理解大陸的政局變化，如果大家再把馬總統個人相對謙和、不太強勢的個性，再加上選舉期間他對台灣民意支持的感受，誓死要捍衛台灣利益的發言考慮進去，坦白的說，他會、能或要走多遠，還真是一個很大的問號。 　　第四，如果前面一年半載的主客觀環境都可能對兩岸關係的大幅、快速發展有所制約，再想想他第二任期的最後一年，即使不面臨跛腳的問題，馬總統好歹也要讓出更大的舞台，讓其繼任人選（不管是吳敦義或朱立倫）有更大的表現空間，讓他們有更大的機會贏得2016年的選舉。換而言之，兩岸的機會之窗，突破性發展的時間點或應落在明年的下半年以後，及2015年以前。

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