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中國繼續改革什麼?

http://www.CRNTT.com   2012-03-07 10:20:01  


 
  於是,欲有效推動進一步改革,首先要在改革的方向和目的上取得突破。如果總是宣稱改革的目的,是為了鞏固自己的既得地位和利益,那就很難走出原地徘徊的死胡同。必須把改革目的定位在壯大人民權益,強化國家法治,權力優化監督的廣闊方向,才能煥發強大召喚力,邁出催人奮進的步伐。從深層次來看,鄧小平“92南巡”之所以成功推動中國大步前進,正是因為其擺脫了“姓資還是姓社”的偏執羈絆,堅持推進改革,並把改革的目標,著眼在以自由市場經濟衝破傳統計劃經濟壁壘,把經濟和企業的經營主導權,更多歸還到民營和個體,以前所未有的開放胸懷,啟動廣大人民自主發展經營的無窮潛力,這也成為中國重新騰飛的真正奧秘與動力所在。

  有過去30年改革經驗和方向的借鑒,下一步改革可以舉一反三,並沿著“特區先行”的路徑尋求積極穩妥的探索突破。考慮到深化改革的強烈整體和系統性,應該設立“綜合改革特區”,其中可包括政治法制、經濟結構、公民啟蒙等多重內涵。

  “綜合改革特區”可以選擇三大最受關注的重點項目展開攻關實驗:在輿論和出版界可允許民間企業和非政府組織獨立參與和經營;在權力運作方面,市級黨政最高領導人不再採取中央任命模式,而是由黨內黨外分別民主投票,差額選舉產生;再就是放開金融結構,允許更多民營單位和個人獨立融資信貸,興辦銀行投資業務等。

  此三大項目的特區試驗,其遊戲規則就是嚴格遵守憲法的規定框架,憲法既保證其發展經營,不受到任何非法無理的干涉干擾,也同時規範其內部運作,必須依照法律規則、行業標準、職業道德的要求,嚴防無政府主義傾向或非法黑社會組織介入。

  早日設立“綜合改革特區”是潮流所向,人心所歸。面對任何質疑、猶豫甚至反對,新的改革探索完全可以做到激發全社會發展活力,加強廣大人民權益,促進文化的公平正義這三大“理直氣壯”。更何況,即使在實踐中出現這樣那樣的偏差或失誤,都還可以進行有效及時的反思矯正,這也正是特區的意義和價值所在。

  作者在美國從事國際文化戰略研究和咨詢


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