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鄧聿文：警惕改革排斥公眾

http://www.CRNTT.com   2012-03-10 09:07:55

改革拖得愈晚，成本將愈巨大。要走出“轉型陷阱”和漸進式改革的風險，必須重新界定政府和市場的邊界，約束政府的衝動，這必然是一個包括經濟、社會和政治在內的系統的全面的改革，而不會是單一的經濟改革。因為只有政治的民主化、經濟的自由化、社會的組織化，中產的公民化才能有效約束政府。所以，未來的改革一定要以憲政、民主、法治、市場為目標，但就當下而言，應把改革的重點放在改變政府的治理方式上，改革不能由部門所主導，減少政府對經濟和社會事務的不當干預和管制，將政府壟斷的權力下放給社會與市場;鬆綁民間投資，打破國企壟斷，開放金融、文化等各類服務業;建立公共財政和預算民主;加快社會組織的培育，構建公民對公共事務的參與機制，拓寬民意訴求的反饋渠道;改革收入分配體制，縮小貧富差距;以及加強法治建設，使改革在法律的框架和約束下進行;等等。 　　目前，民間對真正改革的呼籲很高，上述改革若成為這次兩會討論的內容，並在民意推動下，出台實質性改革舉措，將不啻是中國改革事業之幸矣。

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