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香港深層癥結亟待解決

http://www.CRNTT.com   2012-06-15 09:56:33

解決深層次矛盾 實現“穩中求變”  　　首先，特區政府必須盡快推進梁振英提出的“大和解、大團結、大發展”工程，努力營造“穩中求變和改革發展”的良好開局。  　　一是應率先實現建制陣營內部的充分“和解”，並逐步發展壯大愛國愛港的建制陣營力量。加強輿論宣傳，凝聚發展共識，並按習近平副主席要求做到“團結和諧、顧局識體，兄弟同心，其利斷金，放棄狹隘小圈子利益之爭，著眼於香港同胞的長遠福祉，共謀香港社會的長遠發展大局”。  　　二是要團結一切可以團結的力量，曉以大義，統一思想，共謀香港社會的和諧發展。應以包容務實的胸懷，努力團結香港各中間派社團組織和社會各界精英人士，落實特首政綱，推動“穩中求變和改革發展”。  　　三是對損害香港政制改革、民主進步和經濟發展，製造社會分化內耗和動亂的行為，應予堅決駁斥和抵制。  　　第二，應進一步健全完善特區政府及問責官員廉潔奉公與防貪腐監督條律，構建廉潔高效的施政團隊，努力維護香港“愛國愛港、法治廉潔、社會和諧與自由平等”的核心價值。同時應全面深化政府職能改革，強化基本法所賦予的行政主導原則，建立公務員訓練機制和“小政府、大財政、大市場”的施政理財管理原則，發揮香港在國際金融、科技創新、環保節能、現代服務等領域的產業龍頭優勢，促進兩岸四地經濟融合，盡快制定同內地“十二五”規劃相銜接的本港中長期產業、經濟發展規劃。並深化財稅體制改革，積極研究探索“擴闊稅基、公平稅負和稅網覆蓋”議題，並盡快建立政府財富投資基金，不斷累積擴充經濟發展財力儲備，進一步加大政府對香港社會和經濟的規劃、發展投入力度。  　　第三，應進一步加強特區政府的立法行政改革，為順應香港未來的變革發展的需要，不斷健全完善香港法制、立法會議員資質和審議條例。以維護香港法制尊嚴，淨化立法會政治空氣，提升議會文化素質，杜絕爛仔文化和流氓行為在立法會議事殿堂的滲透蔓延。確保香港立法會的純潔、神聖與效率。  　　第四，應不斷加強金融監管改革，進一步健全完善香港金管局、證監會和聯交所的監管職能。並建立監管問責機制，強化分業監管，加強市場風險預警和投資者教育。同時應探索將金管局對政府外匯儲備基金的投資運營職能從監管架構中剝離出來，建立政府財富投資基金，並交由政府專業投資主體負責運營管理，以不斷累積香港經濟發展投入和實施本地區、跨區域、跨行業的多元化、戰略性投資。  　　第五，應立足於建立香港資訊科技、國際金融、文化創意、環保節能、國際教育、現代物流、專業服務等優勢產業，積極吸納優秀專業人士和經營管理人才，進一步改善香港人力資源配置結構。同時應充分發揮利用香港獨特的區位和國際化教育資源優勢，以及與眾多國外高校的合作對接優勢，創新教育模式，拓展教育資源，大力發展學位教育、持續進修教育、專業技能教育，開展國情教育與國學教育，廣泛吸納國際教育人才和周邊區域的學生資源，共同將香港打造成為“國際教育”之都。培養更多、更全面的跨區域、跨市場的技術和經濟管理人才及行政管治人才，以全面開創香港變革發展新局面和順利實現香港經濟的再次騰飛。  　　馬建波 百家戰略智庫理事

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