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老撾：“亞洲蓄電池”的入世夢

http://www.CRNTT.com   2012-08-10 08:29:12

國際助力 　　老撾加入世貿組織的申請早在1997年就提出，但由於多重條件所限，相關談判直至2004年才啟動，而周邊的柬埔寨和越南已分別於2004年和2006年加入該組織。 　　不過，自1997年以來，老撾已答覆了世貿組織成員提出的約1300個問題並與9個世貿組織成員就關稅上限、服務業對外資開放、修改貿易法規等問題達成雙邊協議。與此同時，其修訂完成了《投資促進法》、《關稅法》、《進出口法》等一系列與國際貿易相關的法律法規，並在海關管理制度、清除貿易壁壘、為外資提供服務保障等方面做了大量修改工作。 　　在這個過程中，包括中國在內的許多國際力量都給予老撾大量幫助。2007年12月，應老撾政府申請和要求，中國商務部官員向老撾近60名高級官員介紹了WTO的基本規則和中國入世談判的基本經驗，還與老撾入世談判委員會秘書處的官員進行了深入交流，為老撾入世談判和文件準備提供了咨詢。 　　除了中國和越南外，日本、韓國、法國、瑞典、澳大利亞等國家，還有世界銀行、亞洲開發銀行和國際貨幣基金等組織長期都向老撾提供援助，尤其日本經濟對老撾的影響非常廣泛。日本人不但在萬象開辦了許多公司，甚至還有孤兒院，包括老撾最好的“東都大學”也由日本出資建了許多新的教學樓。近幾年來，韓國也不甘落後，也把自己的工業產品紛紛送到老撾來，所以在萬象街頭，公司大樓最好、最漂亮的幾乎不是日本就是韓國。 　　老撾一名官員表示，目前對於中國，老撾更多只是考慮經濟方面：“在老撾政府裡，有地位的官員都通曉越南語。漢語對於老撾政府來說，排在越南語、英語和法語之後。” 　　美國的行動一直被重點關注。7月11日，美國國務卿希拉里利用到柬埔寨參加東盟國家外長會議的機會，對老撾進行了歷時三小時的“歷史性”訪問，分別與老撾外長通倫.西蘇裡和總理通辛.塔瑪翁舉行了會談，其為1955年杜勒斯訪問老撾後的首位美國國務卿。 　　老撾領導人對美國支持自己尋求加入世貿組織，以及在促進雙邊貿易正常化方面作出的努力表示感謝，並希望美方繼續加強與東盟國家的合作。在訪問老撾前一日，希拉里還短暫訪問了越南，西方媒體認為，重新定位和發展同越、老、柬等國的關係，證明美國不斷增加在這一地區的政治和經濟存在，其2011年年底宣布的“外交重點轉向亞洲”並非一句空話。 　　老撾正在經歷傳統經濟的轉型，建立自由市場仍是一項艱巨的任務，其在這些改革中會是贏家還是輸家？當然，多數老撾學者都對老撾加入世貿組織後的前景表示了樂觀。 　　眾所周知，全球各個經濟大國目前都出現了不同程度的問題，有觀點認為工業化比較落後的老撾有機會發展自己。不過，老撾國內的麻煩仍然很多，例如聯合國毒品和犯罪問題辦公室7月份的一個報告指出，由於當局無能為力，政治不穩定以及缺乏穩定的經濟發展，導致東南亞地區鴉片種植面積繼續擴大，2011年緬甸的鴉片產量占世界總量的23%，老撾則為2%。 　　來源：2012-08-09 03:07:12時代周報 周報記者 尹鴻偉

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