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鄭永年:：中國政治的頂頂層設計問題

http://www.CRNTT.com   2012-08-28 09:00:10

也很顯然，頂頂層設計避免不了頂層設計問題，也避免不了地方和社會的動力問題。道理很簡單，頂頂層只是整體國家治理制度的一部分，因此要解決頂頂層設計問題也需要改革其他國家基本制度（頂層），例如全國人大和政協、黨政關係、中央地方關係、政治任命和公務員分離制度等等。不改革這些，就解決不了頂頂層的決策執行問題，也解決不了如何保障頂頂層考慮體制的長遠利益問題。同時，如果不改革國家和社會的關係問題，就很難解決頂層和頂頂層的改革動力問題，解決不了如何保障體制的開放性問題。所有這些方面如何進行制度性改革，還需要很多很深入的研究。

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