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北京專家:如何對待馬英九“活路外交”?

http://www.CRNTT.com   2012-10-16 00:30:29  


表2
 
  (二)台灣與“非邦交國”關係:從重形式到重實質的轉變

  增進與“非邦交國”之實質合作,拓展與“非邦交國”的實質關係,是馬英九“活路外交”的重要內容之一。馬英九執政四年,台灣與美、日、歐、東盟等的實質關係普遍回歸基本面並有所提升。

  表2台灣與主要“非邦交國”提升實質關係進展情況
  (資料來源:作者自製)

  與李、扁時期台灣與“非邦交國”關係相比較,台灣與美、日、歐、東盟等的實質關係呈現如下顯著變化及特點:

  第一,官方接觸層級有所提升。就台美而言,2008年9月,台“國安會秘書長”蘇起赴美與小布什政府進行“國安”高層對話;2011年9月,台美開啟美國副國務卿與台灣“外交部次長”級官員的互動;2011年底,美國商務部助理部長庫爾馬、國際開發署署長拉吉夫.沙赫、能源部副部長丹尼爾.波內曼先後訪台,這都是近10多年美訪台層級最高的政府官員。就台日而言,自馬英九上任以來,台灣高層人士王金平、江丙坤、吳伯雄等高層人士絡繹赴日;自2009年開始,台日打破三十五年來的副局長層級對話慣例,將對話層級從副局長級提升到局長級。日本訪台人士的層級也有所提升,2011年日本前任首相海部俊樹、森喜郎、安倍晉三、麻生太郎4位前首相先後訪問台灣,日本眾議院副議長衛藤征士郎也赴台訪問,他是1972年中日邦交正常化以來日本首位訪台的現任國會副議長。就台歐而言,2011年立陶宛前總統、比利時、斯洛文尼亞兩位前總理赴台。台與意大利經貿部門舉行“斷交”四十年後的首度局長級官方諮商,並將形成慣例。 


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