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不丹自主外交起航

http://www.CRNTT.com   2013-01-07 09:58:30

中評社北京1月7日訊／不丹是個王國，人口70多萬，50%為藏族人，官方語言為宗卡語（一種藏語方言），國名在梵語中意思是“西藏的邊陲”。因崇尚龍及生態優美，不丹也被稱為“雷龍之國”、“雲中國度”。18世紀後期，不丹逐漸成為英印帝國的勢力範圍。不丹王國真正建立於1907年，並在4年前走上了民主化道路—年輕的五世國王遵守父親讓位前確定的君主立憲制，讓議會兩大黨相互競爭組閣權。儘管經濟不發達，不丹“幸福指數”卻在亞洲排名第一。 　　雖系內陸小國，不丹的戰略地位卻頗為重要。其位於喜馬拉雅山脈東段南坡，三面與中國接壤，南部與印度交界；縱貫其西部邊境的春丕河穀，距離印度西裡古裡走廊僅500公里。而西裡古裡走廊是連接印度腹地與其東北邊區的咽喉所在，最窄處只有20公里，被稱為印度的“七寸”。正因為不丹戰略地位突出，其要想推行自主外交，少不了過印度關。 　　長期受印度控制 　　不丹與印度的關係最密切。在英國退出南亞次大陸後，印度以英印帝國的繼承者自居，將整個南亞次大陸視為自己的地盤，對周邊小國實行嚴密控制。1949年，印度迫使不丹簽訂了《永久和平與友好條約》，規定不丹的內政和外交要接受印度的“指導”，只有印度政府相信不丹政府的意圖是友善的，並且這種進口對印度不構成危險，不丹才可以從印度或通過印度進口武器。通過此舉，印度將不丹變成了自己的“保護國”。雖然自1961年以來不丹國王多次公開表示要保持國家的主權和獨立，並從1979年起一直要求修改該條約，但均遭到了印度的拒絕。直到2007年2月不丹新國王訪印期間，印度才與不丹修訂了此條約，廢除了“不丹外交接受印度指導”條款，規定在不損害印度安全利益的前提下，不丹享有外交自主權，但仍不能擅自進口武器。 　　由於身處內陸，對外交往必須過境印度，不丹在經濟方面也深受印度管控。印度是不丹最大的貿易夥伴、援助國和債權國，與不丹簽有自由貿易協定，實行邊界開放，自由通商。印度為不丹修建了兩個大型水電站並主要向印度出口電力，每年水電站的收入占不丹國家財政預算的30%。不僅如此，不丹的貨幣還與印度盧比掛鈎，不丹的石油消費也全部來自印度。如果印度拒絕進口不丹的水電或關閉開放的16個過境口岸，不丹的經濟會立刻陷入癱瘓。

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