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似宜修訂海協章程推動協商更上層樓

http://www.CRNTT.com   2013-04-25 08:32:48

陳德銘出身於商務部，此前也曾主持過蘇州工業園，對於經貿議題應是得心應手。因此，他走馬上任後的第九次會議，亦即首次“陳林會”，將會協商屬於“ECFA”後續議題的兩岸服務貿易等協議，應是可以駕輕就熟。何況這些項目已經談妥，現在是只等一簽而已，可以作為作為祝賀自己就職的“賀禮”。但在經貿議題都已基本談完之後，又未能進行政治談判的“空窗期”內，如何開拓議題，尤其是催促馬英九進行政治對話，就頗為費神。當然，倘是真的進入兩岸政治對話階段，原本設計為民間性、經濟性、服務性的台灣海基會和大陸海協，可能就承載不了，必須修改章程，向海協賦予更高層次的職能，或是成立具有更高職權的“白手套”機構，甚至是兩岸官方機構如國台辦、“陸委會”直接上台商談。 　　如何營造有利於進入兩岸政治對話的氛圍？大陸方面已經放話，可以先行從舉辦民間和平對話論壇做起。這當然是可以營造氣氛，但“推力”尚未能足以達到使得馬英九“非做不可”的地步。其實，要達到這樣的效果，還是另闢蹊徑，採取“倒逼”手法，以推動民共交流的方式，讓馬英九感受到自己唯一的優勢－－兩岸關係，有可能會被民進黨奪走的威脅，而被迫要將自己的優勢上升加強，以進行兩岸政治對話來再次壓倒民進黨。實際上，過去就曾有過這樣的經驗。曾記否？前年十月間，當馬英九得悉蔡英文向美國智庫機構透露，當選“總統”後將會與大陸簽署和平協議，就擔心自己的強項會被蔡英文搶走，當即從督導救災的南部趕回“總統府”，在尚未經與幕僚商討的情況下，就急忙宣佈其《黃金十年》的其中一項內容，就是進行簽署兩岸和平協議的談判。但後來由於蔡英文落選，對自己的威脅已經解除，並為了迎合討好美國的“重返亞太，圍遏中國”戰略，而轉為拒絕進行兩岸政治對話了。倘若歷史重演，北京能夠經過努力，促使民進黨突然宣佈將與中共進行黨際交流，說不好馬英九就被迫以進行兩岸政治對話以作反制。至於如何推動民進黨轉化，就要看“習李體制”的功夫了。

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