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避稅天堂威脅全球經濟

http://www.CRNTT.com   2013-05-09 09:09:42

避稅天堂有多種作用，但對社會來說無一有益。避稅天堂支持了大規模逃稅，支撐著賄賂腐敗官員的全球行賄體系，向毒販子、軍火商以及恐怖組織支付資金。避稅天堂通過空殼公司打造隱秘的幕布，助長逃稅、搶奪土地以及破壞環境的行為。 　　全球避稅天堂最主要的推動者是美國、瑞士以及英國。實際上，最大的避稅天堂中許多都是英國的海外屬地，包括英屬維京群島、開曼以及百慕大。而加勒比藏匿的數萬億美元得到了美國IRS的支持，獲得了美國政界以及華爾街的許可。 　　在金融繁榮時期，富人與權勢階層的這些休養勝地基本上隱藏在公眾視線之外。然而，在2008年金融危機之後以緊縮為基調的新世界中，這些地方日益被看作附著於全球金融體系上的毒瘤，必須切除。 　　塞浦路斯危機大大加重了公眾對此的仇恨。多年來，塞浦路斯一直是臭名昭著的秘密避稅天堂，尤其是俄羅斯資金的避稅天堂。然而過去人們對此睜只眼閉只眼，沒有採取措施加以控制。然後塞浦路斯危機爆發了，這提醒我們，一個不受監管的金融中心能夠迅速對全球經濟構成致命威脅。 　　為此所需要實施的諸多改革措施顯而易見。任何司法管轄區內的所有外國銀行賬戶，都應該向賬戶持有人所在國的稅務部門上報。過去轉移到海外賬戶、未上報的收入現在應該按照本國稅率來徵稅，並對逃稅予以懲罰。設在加勒比但在美國和歐洲運營的數千家對衝基金以及企業，必須重新在美國和歐洲注册。任何外國企業都必須披露受益所有權情況。 　　德國總理安吉拉•默克爾(Angela Merkel)、法國總統弗朗索瓦•奧朗德(François Hollande)以及英國首相戴維•卡梅倫(David Cameron)最近承認必須採取嚴厲的制裁措施，然而實際行動仍不見蹤跡。美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)過去曾表示要打擊避稅，但最近幾乎只字未提。如今，6月份的8國集團(G8)峰會、9月份的20國集團(G20)峰會召開在即，所有人的目光都投注到美國和歐洲領導人身上——政客們是會聽從大眾的需求，還是會無視大眾，對引發動蕩的貪婪私欲加以放任？ 　　本文作者是美國哥倫比亞大學地球研究所(The Earth Institute at Columbia University)所長，作者新書《推動世界：肯尼迪如何尋求和平》（To Move the World: JFK’s Quest for Peace）即將出版。

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