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高去楊升能否推動台灣防務政策改革？

http://www.CRNTT.com   2013-07-30 08:57:25

當然，高華柱在主管台灣地區的防務事務上，也多與國民黨和馬英九理念不相吻合。尤其是他對兩岸關係事務的表態，頗為強硬，有時他的強硬發言，會讓對岸認為是忠實執行馬英九的防務政策，而使得本已對馬英九不滿的對岸涉台系統及軍方，芥蒂更深。 　　而新任“國防部長”楊念祖，是學者出身，長期研究國防戰略問題。三年多前作為馬英九的督軍張良任出任駐以色列代表後，楊念祖就接任“國防部”軍政副部長。楊念祖在進入“國防部”之前，其對兩岸軍事問題的論述較為理性務實；在出任“國防部”副部長之後，也未有發表過強硬言論；不知他在出任“國防部長”之後，會否“俢正”高華柱的強硬路線？抑或是“屁股指揮腦袋”，身不由己，繼續執行強硬路線？ 　　看來，楊念祖即使是有微調政策路線之意，也無力挽狂瀾之力。因為他將會受肘於許多主客觀環境。在大環境方面，由於兩岸尚未結束軍事敵對狀態，建立軍事互信機制，而台灣軍隊向來的傳統，雖然名為“國防”但卻防禦外敵的任務較輕；雖然按“一中憲法”主張對岸為“固有疆域”，卻因“內戰延續”而將解放軍視為主要敵人，還曾計劃“反攻大陸”，以至是派出少量軍事人員騷擾大陸沿海，因而在尚未結束敵對狀態之前，即使楊念祖有著較為強硬的言行，也是可以理解的。 　　至於小環境，則是較為複雜。既有馬英九仍然無意與大陸進行政治對話並簽署和平協議，也有軍中對對岸軍方的敵意仍深，更包括有民進黨等綠營的掣肘，這些因素都將使楊念祖動輒得咎。但他也具有某些有利條件可以充分利用，包括他過去雖然政治光譜偏藍，卻未表現過強烈的意識形態政治色彩；而且因為他頗為溫文爾雅，而頗得人緣，在綠營中也擁有不少朋友，因而就連民進黨人對他也尊敬三分。就在這次洪仲丘事件之後，早已有民進黨人表態應盡快讓楊念祖接任“國防部長”。而在昨日“行政院長”江宜樺宣佈人事調整案後，除薛凌一人有所質疑之外，其餘“綠委”的反應尚算正面，甚至認為他是適當人選，民進黨“立委”還希望楊念祖上台可以大破大立改革軍中陋習。

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