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380億元造“新阿房宮”值得嗎

http://www.CRNTT.com   2013-08-13 12:06:38  


古都西安計劃投資380億元再造“新阿房宮”
  中評社北京8月13日訊/名列西安市四大歷史文化遺址的秦阿房宮遺址,將面臨商業化考驗。本月上旬,陝西省西鹹新區灃東新城管委會和北京首創集團簽訂合作協議,計劃投資380億元,打造一個新“阿房宮”。此消息一出,質疑聲四起:拆舊建新的阿房宮是否又會成為一個燒錢的形象工程?抑或是借遺址公園之名,行房地產開發之實,最終會對阿房宮遺址造成不可挽回的破壞?

380億打造新“阿房宮”,保護遺址還是炒作地價

  2013年06月28日02:32 南方都市報社論

  名列西安市四大歷史文化遺址的秦阿房宮遺址,將面臨商業化考驗。本月上旬,陝西省西鹹新區灃東新城管委會和北京首創集團簽訂合作協議,計劃投資380億元,打造一個新“阿房宮”。和唐大明宮遺址、漢長安城遺址一樣,秦阿房宮遺址開發將無法避開文化遺產保護和地產開發的衝突。

  新“阿房宮”景區將圍繞“阿房宮國家遺址公園”,打造占地面積為12.5平方公里的產業基地。這樣的模式沿襲了此前唐大明宮遺址、漢長安城遺址開發所採取的公園建設先行、周邊開發後續的保護和開發模式。其備受詬病之處在於,開發是以大手筆、大規模的投資做支撐,以文化來運作土地,從而提升周邊的經濟價值。

  如此看來,提升土地價值對項目至關重要。儘管當地官員明確提出將會保持阿房宮遺址的完整性和原真性,但唐大明宮遺址、漢長安城遺址等項目開發過程都存在過度商業化問題,項目確立之際便是地價升值之時,然而,即便單純從經濟價值考量,阿房宮項目尚有諸多不確定性,針對漢長安城國家大遺址過度開發的現象,有官員指出此項目不可和兵馬俑相比。過度開發難免要透支景區的文化價值,項目的經濟價值須以文化價值作支撐,新“阿房宮”景區規劃的大投資、大手筆,是否有足夠的文化作支撐,需要開發者作出判斷。

  過度開發往往在前期能迅速收到較高的經濟回報,但未必有助於景區運營。無獨有偶,南都報道證實,此前由“曲江系”經營的法門寺景區,將交寶雞市政府運營,而該景區文化產業集團欠近30億外債,寶雞亦要接收。過去圍繞法門寺的爭議,即在於借文化斂財,以及開發帶來的保護問題。從法門寺景區如今陷入的尷尬境地看,“保護性開發”無疑值得警惕,開發者全身而退,而運營與保護則將面臨新問題。

  “保護性開發”表面是項目開發宗旨,然而如今的規劃卻是以商業開發貫穿始終。和唐大明宮遺址、漢長安城遺址等項目一樣,新“阿房宮”景區更引人關注之處在於對遺址的保護。現今規劃多是通過房地產包裝,諸如國家級、國際化等提法,充滿了地價炒作的嫌疑,可以預計,在前期,開發者將從地價升值中得到好處,對於今後景區的運營以及遺址的保護未必是好消息。

  值得注意的是,如此模式在西安諸多文化遺址開發中已成普遍,此前,備受質疑的興教寺建築拆遷正是在“保護性開發”主導下進行的。如今,新“阿房宮”項目地產圖謀昭然若揭,世界奇跡是否還將延續讓人擔憂。文化保護關係到公共利益,因興教寺風波西安文化開發思路備受質疑,新“阿房宮”項目開發性質雖有所不同,但擔憂卻在所難免,開發者不應對此視而不見。 


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