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中美發展新型關係須妥善處理美台軍售

http://www.CRNTT.com   2013-08-23 08:32:04  


  
  值得回味的是,19日中美防長舉行會談時,正值中美“八一七公報”31周年剛過。1982年8月17日,中美“八•一七公報”正式發表。在公報中,中國政府重申“台灣問題是中國的內政。”美國政府重申,“它無意侵犯中國的主權和領土完整,無意干涉中國的內政,也無意執行‘兩個中國’和‘一中一台’的政策。”美國政府進一步聲明,“它不尋求執行一項長期向台灣出售武器的政策,它向台灣出售的武器在性能與數量上將不超過中美建交後In recent years供應的水平。它準備逐步減少對台灣的武器出售,並經過一段時間導致最後的解決。”中美“八•一七公報”緩解了當時緊張的中美關係,對80年代中美關係得到較全面發展起到了積極作用。 

  然而後來美國部分政府對華政策卻明顯違背該聯合公報精神,美國繼續向台灣出售大量先進武器。自1982年中美發表“八•一七公報”以來,30年間美國對台售武不斷升級。第一個十年,美國售台武器幾十億美元,第二個十年190億美元,第三個十年達270億美元,數量呈現高倍增長趨勢。 

  以台灣來看,2008年5月馬英九主政台灣後,兩岸關係由緊張對立轉為和平發展,但美台軍售數量仍然不斷增長。在馬英九第一屆任期內,美國三度軍售台灣,總計達183億美元,售台武器不論在質量上還是數量上都超越以往。馬英九在去年實現連任後,美台軍售仍在持續。前不久,美國眾議院外委會通過了“2013台灣政策法”議案,要求美國政府對台出售F-16C/D戰機和4艘導彈巡防艦。不僅如此,美國還全方位加強與台灣的軍事關係,包括美國派員到台灣進行軍事交流,觀摩台灣軍事演習,對台灣軍事人員進行培訓,在情報收集方面進一步加強美台合作。美國還鼓勵美台內閣級官員互訪,美台軍方高層互動頻繁。美台軍事關係不斷加強,不僅影響兩岸政治互信,給兩岸關係和平發展帶來更多負面因素,同時也可能引發亞太地區軍備競賽,直接影響亞太地區的和平穩定,從更廣的範圍來講,對整個世界的和平、穩定和發展都構成威脅。 
  
  此次中美雙方借常萬全訪美之機,就兩軍之間的一系列熱點問題坦誠交流,雙方都同意成立工作組,就美台軍售等諸多問題進行面對面溝通,增進互信,減少誤判,加強合作,從長遠來看,這對雙方都是雙贏的結果。在中短期內,美國還不可能完全放棄對台售武,從長期來看,只有中國與美國之間的實力對比出現新的再平衡,美國才有可能放棄台灣這顆戰略棋子,美台軍售才能夠得到真正消除。 


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