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養老金“資金池”亟待做大

http://www.CRNTT.com   2013-08-25 09:12:39  


 
  文章分析,第一個層次,應通過針對老齡人口的福利政策,讓退休養老待遇與工資增長脫鈎,與物價上漲相掛鈎,真正讓老齡化福利與國民的收入增長同步。

  第二個層次,完善養老補貼制度,延續居家養老模式。從真正體現“供養與反哺”的血脈相承和中華道德傳統的角度看,居家養老模式還是最被認可的,但要看到新的年青一代面臨的是“421”新的家庭結構,政府如何通過各種養老補貼制度為其減負,至關重要。

  第三個層次,加大社會基本養老保險的執行力度。由政府、企業和個人三方統籌模式,即企業和個人為主、政府提供補貼、實行現收現付籌資方式,是一種強制儲蓄型的養老保障模式。

  第四個層次,要積極壯大養老基金規模,為養老基金保值增值需要出口。對於養老金既要體外“輸血”,還要自身“造血”。全國社保基金自成立以來的年均投資收益率為9.8%,而基本養老保險基金的投資收益率大多時間不到2%,甚至還沒有跑贏通脹。

  此外,與國外發達國家相比,中國養老資金占比相當低。例如,養老基金占GDP的比例最高的是挪威,為83%左右,日本是25%,美國是15%,中國只占到GDP的2%。因此,為養老金尋找增值渠道,拓寬養老金融資渠道是未來的必然趨勢。應該在防範風險的前提下,積極拓展股票投資、債券投資、私募基金以及主權財富基金的投資,把養老基金做強做大,並使之成為中國人養老的“資金池”。


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