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民進黨倘再卡服貿協議將陷兩難困境

http://www.CRNTT.com   2014-02-28 09:13:21

這兩個協議，是屬於單純技術性的協議，不涉上層建築，因而沒有敏感的內容，與現行法律條文也沒有抵觸而必須修法與之相適應，相信民進黨沒有理由又要求將之交付“立法院”進行審查，故而能夠在完成商定的程序之後即可生效。 　　 籍著海峽兩會第十一次會談在台北舉行，海協會長陳德銘與陸委會主委王鬱琦見面。這是王鬱琦出任陸委會主委後，首次與海協會長會面。與當年賴幸媛與海協前任會長陳雲林會面時，陳雲林以“幸媛”呼之不同，陳德銘稱了“鬱琦主委”，當然是有了張志軍與王鬱琦會面時互稱官銜的兩會基礎背景。何況，海協會雖然是國台辦的“白手套”，但在位階上只是民間機構，敏感度不高。王鬱琦對陳德銘提到了區域經濟整合如跨太平洋夥伴協定（TPP）等對台灣的重要性，希望大陸能夠理解。陳德銘也回應說陸方瞭解台灣有此需求，但強調希望兩岸經貿發展也能獲同等重視。則同樣都與仍然“卡”在“立法院”的《兩岸服務貿易協議》密切相關。 　　實際上，如果“立法院”繼續“卡”與“WTO”體系下的《兩岸服務貿易協議》，台灣又如何取信於正在爭取洽簽包括“TPP”在內的各類自由貿易協議的對方？同樣道理，連屬於一個國家內部而且自由貿易度較低的《兩岸服務貿易協議》，都因“立法院”的阻擾而致未能按協議規定的日期生效，屬於國際性且自由貿易度較高的“TPP”的協議，就將失去洽簽的基礎。 　　 現在，“立法院”新一個會期已經開議，現正處於施政總質詢階段，很快就將轉入對各項法案進行審查的日常立法工作。對《兩岸服務貿易協議》的審查，就不能再拖延下去了。 　　應當說，民進黨要阻擾《兩岸服務貿易協議》，已到了黔驢伎窮的地步，甚至是進退失據。在由民進黨黨團主辦的八場公證會在三月間完成後，民進黨就再難以耍出什麼花招了。即使是國民黨黨團屈從於民進黨黨團，對《兩岸服務貿易協議》實行“逐條審查，逐步表決”，也不能對協議的條文內容進行任何修改。因為比照國際協議慣例，在簽署之後付交國會審批時，倘有不同意見，只能是全案否決，發回政府與對方重啟談判並重簽協議，而不能進行任何修改。實際上，台聯黨黨團就提出，必須對《兩岸服務貿易協議》推倒重來，重新談判。

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