【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

鄭永年：國際政治中的“烏克蘭悲劇”

http://www.CRNTT.com   2014-03-25 09:43:16

帝國解體之後，人類進入了民族國家時代，在民族國家之上又建立了主權國家。這種現象首先在歐洲發生，歐洲也是近代主權國家的發源地。在主權國家的概念下，不僅每一個民族有權利建立自己的國家，各國都擁有自己的主權獨立性，其他國家沒有權利來干預內政。民族平等和主權平等成為後帝國時代的國際關係原則。從實踐層面看，這個原則也往往停留在字面上，很難成為現實。和帝國的形成一樣，主權國家的形成也往往是暴力和戰爭的結果，而且主權國家形成之後也沒有減少國家之間的衝突和戰爭。在歐洲，兩次世界大戰就是在主權國家之間的戰爭。 主權國家和帝國無本質不同 　　實際上，建立在主權國家之上的國際秩序，和帝國並沒有本質上的不同。帝國把很多地方化的政治體納入進來，而主權國家之間則盛行結盟政治。帝國和結盟只是量的不同，性質是一樣的。結盟政治是導致戰爭的一個重要因素。對大國來說，為了對付另一個大國，需要和其他較小國家結盟；對小國來說，為了求得安全和生存，也必須選擇和某一個大國結盟。一旦結盟，聯盟本身就成為不安全的主要根源。一旦兩個盟主之間發生衝突，其他所有國家都要捲入。 　　在美蘇冷戰期間，國際秩序再次表現為新型的帝國關係。當時，世界一分為二，即以美國為首的西方集團，和以蘇聯為首的東方集團。較小國家很難有自己的選擇，要不加入蘇聯集團，要不加入西方集團。這種“加入”往往是被動的。在兩大集團內部，較小國家沒有力量和集團的首領對抗。當時的蘇聯鎮壓了集團內部一些東歐國家的“反叛行為”。西方集團內部要好一些，主要強調國家之間的協調性。不過，“鎮壓”也好，“協調”也好，只是集團首領行使權力的方式不同罷了。冷戰之所以成為冷戰，是因為冷戰在當時成為了保障世界和平的一種有效手段。蘇聯負責其集團內部的穩定，美國負責西方內部的穩定，兩個集團之間則是武力對峙。當兩個集團之間都存在可以足以摧毀對方的能力的時候，誰也不敢發動戰爭。 　　蘇聯和蘇聯集團的解體表明冷戰的結束，美國成為世界上唯一的霸權。儘管人們也把後冷戰時代稱為多極權力的時代，但不管有多少極，美國當時並沒有面臨任何挑戰者。因為全球經濟的一體化，美國又占據著世界經濟的頂端，儼然成為整個世界秩序的領袖。 　　但是，今天以美國為主導的世界秩序正在解體，而解體的主要原因正是美國本身，而非來自美國所認為的其他原因，例如中國的崛起。冷戰之後，美國沒有及時調整戰略，尤其是聯盟戰略。冷戰時代美蘇關係實際上是兩個戰略聯盟之間的關係。蘇聯聯盟解體之後，西方之外就不再存在有能力挑戰美國的戰略同盟。這個時候，美國實際上可以調整同盟戰略，或者改變冷戰時代所形成的聯盟性質，或者甚至解散聯盟。不過，美國沒有這樣做。 　　美國不僅沒有改變和放棄聯盟政策，反而強化聯盟，使用聯盟戰略鞏固其霸主地位。美國做了兩件事情。第一是利用聯盟到處擴張西方勢力，尤其是收編蘇聯帝國解體後所出現的新興國家。這種大規模的收編，必然對蘇聯的主體即俄羅斯構成地緣政治上的威脅。為了自己的地緣政治利益，俄羅斯一旦有了足夠的實力，必然要重新奪回這種地緣政治利益。烏克蘭就是明顯的例子。第二，美國開始尋找新的“敵人”。聯盟必須面對“敵人”，沒有“敵人”，聯盟就很難生存和鞏固。順著這個邏輯，美國開始物色新的‘敵人”。以美國為主導的聯盟的存在，也對其他沒有聯盟的國家構成了威脅。因此，那些受美國聯盟影響的國家也會傾向於去組建新的聯盟，以對抗美國為主導的聯盟。一旦兩個對立的聯盟形成，衝突的可能性就會大大加劇。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】