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官員博士名利場

http://www.CRNTT.com   2014-03-27 07:59:09

升遷的剛性需求 　　官員讀博動機多樣，不過，為自己提職晉升時多一個籌碼是首要原因。 　　1980年8月，鄧小平首次指出幹部隊伍要年輕化、知識化、專業化，官員的學歷自此開始得到重視。 　　上世紀90年代以後，中央對領導幹部的學歷要求進一步提高，而且有了明確的規定。1995年2月，中央頒布《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》規定，“提拔擔任黨政領導職務的，一般應當具有大學專科以上文化程度，其中，省（部）級領導幹部一般應當具有大學本科以上文化程度”。 　　進入21世紀，對幹部的學歷學位要求變得更高。2006年1月，中組部的《關於進一步加強縣（市、區、旗）黨政正職隊伍建設的意見》規定提出，“縣黨政正職隊伍要以45歲左右的為主體，一般應當具有大學本科以上文化程度”。 　　據統計，在本屆338名省級黨委中，簡歷公開明確有博士頭銜的有85人，占1/4。 　　國家行政學院教授汪玉凱曾指出，官員博士化跟中國特定的社會背景有關。“文革”時期，很多人的學業都被耽擱，“文革”之後，出現了比較普遍的“補學歷”潮流。這一方面提高了很多官員幹部的個人素質和行政辦事能力，具有積極意義；不過，近年來這一潮流出現了異化，很多官員注重學歷的象徵意義大於實際意義。 　　湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群告訴時代周報記者，據其觀察，熱衷讀博的官員，廳局級幹部和處級幹部較多。在他看來，官員讀博“真心為了學習、充電的不是沒有，但極少”。因為在職讀博會消耗大量時間和精力，如果是想充實和提高自己，完全可以採取其他學習形式。 　　相比以前，“幹部教育培訓”越來越多元化。黨校曾經在很長一段時期承擔了培訓教育黨政幹部的功能。值得注意的是，2008年10月，新的《中國共產黨黨校工作條例》代替了此前的《中國共產黨黨校工作暫行條例》，原來幹部提拔必須要有黨校培訓經歷的規定被取消，從此黨校在幹部培訓上不再具有唯一性地位。這意味著，行政學院、普通高校等機構的教育經歷進一步得到認可。 　　據陸群觀察，在專業選擇上，官員讀博以公共管理、工商管理、經濟學等專業為重點。汪玉凱曾指出，對提高官員的工作水平來說，公共管理碩士這類應用型的學位值得提倡，學理型的學位則沒有必要。 　　“真正想去做學問的，則應該辭職專心讀書和做學問。”陸群說。

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