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周揚清：核四博弈30年

http://www.CRNTT.com   2014-04-23 08:35:20

目前，台灣擁有三座核電站核能已成為台灣主要能源之一。據台灣電力公司數據，台灣核電站自1979年正式運轉以來，平均每年約可發電400億度。2013年，台灣核能實際發電量共400.79億度，占當年台電總供電量的18.8%。   　　綜合台媒報道，核一、二、三廠建成後，確實改變台灣用電緊張局面，在順利渡過兩次石油危機的同時，也確保台灣坐穩了“亞洲四小龍”的頭把交椅。   　　到八九十年代，隨著產業結構轉型和新竹科學園區崛起，台灣的用電量一下劇增。按照當時的狀況，新建核電廠是唯一方案。對比歷年平均發電成本，成本低廉的核電使得台電在過去十幾年未曾調漲電價。   　　1992年，台灣第四座核能核電站——龍門核能發電廠（簡稱核四）核准興建，建成後預計每年可生產約193億度電。   　　據台灣電力公司介紹，核四位於台灣島東北端，占地約為480公頃。裝置兩部機組，容量各為1,350,000千瓦。   　　根據計劃，核四內裝置有兩台獨立的發電機組，各擁有一座美國通用電氣設計研發的最新型沸水式反應爐。汽輪發電機組則是由日本三菱重工製造，汽輪機為四缸六排汽流串聯複合式，有一部高壓汽輪機及三部低壓汽輪機。   　　目前，核四工程已接近完工階段。據最新數據顯示，1號機完成率達95.6%，2號機也已完成了91.4%。   藍綠兩黨的核四攻防戰   　　核電曾被認為是安全、環保、經濟的能源，但是前蘇聯切爾諾貝利、美國三里島和日本福島核事故卻給核電的發展蒙上了一層陰影。   　　台灣的反核聲浪也是自此而來，核四議題也長期是台灣社會的熱點，藍綠兩黨互相攻防，展開了核四持久戰。尤其是2011年日本發生福島核事故之後，台灣反對核四的聲浪也就一再升溫。   　　回顧台灣核四的歷史，1980年，台電提出“核四計劃”時，台灣各方學者與專家是表示肯定的。   　　可是五年以後，前蘇聯發生切爾諾比利核事故，此時美國三里島核事故的陰霾並未散去。從這一年開始，台灣的學者和社會大眾開始對核能安全問題產生疑慮，尤其是核能電廠所在地居民的最大反對。   　　從1988年開始，以“環保聯盟”為代表的民間組織開始進行“反核”串聯，萬人街頭示威讓“反核議題”浮上台灣社會。   　　很快，這個民間議題上升到政治高度。整個90年代，兩黨就此議題陷入攻防拉鋸戰。國民黨通過預算，民進黨反對；民進黨組織公投，國民黨反對。雙方勢力此消彼長，直到2000年台灣實現第一次政黨輪替。事件的整個格局發生了改變。   　　此時，首次成為“執政黨”的民進黨必須對核四表明立場。民進黨的黨綱中是明確“反對新設核能發電機組，積極開發替代能源，限期關閉現有核電廠。”   　　2000年10月，時任的“行政院長”張俊雄宣布停止執行核四預算。這一決定隨即引發朝野間激烈的泛政治化對立，台灣政局一度不穩。   　　迫於政治壓力，停工不到4個月的核四再次宣布復工。此後，藍綠兩黨也達成一定的妥協，“非核家園”政策被寫入法律。   　　2011年3月11日，日本因地震與海嘯的侵襲，發生了舉世震驚的福島核災，核電安全的神話再次被打破，引爆了全球各地的反核運動。新一輪“反核”運動在台灣開始醞釀。   　　2013年3月9日，福島核事故兩周年之際，台灣上百個環保等民間團體發起反對核電大遊行在台北、台中、高雄等多個縣市舉行，數萬人參與。此次遊行的訴求主要包括——停止追加核四預算、停止核四裝填燃料、停止發展核電、核廢料立即遷出蘭嶼等。

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